Госдолг Тульской области составил более 16 млрд рублей

По информации интернет-сайта министерства финансов Тульской области, эта сумма составляет 29,39% от всех собственных доходов консолидированного бюджета региона за 11 месяцев 2015 года. По данному показателю наш регион – в числе 25-ти лучших субъектов страны.

Структура долга такова. На долю кредитов у коммерческих банков приходится 3,4 млрд рублей или – 20,85% от всей суммы долга. Бюджетные кредиты от Минфина РФ – 4,655 млрд рублей, 28,8%. Наконец, государственные ценные бумаги – 8,25 млрд рублей или – 50,6% всей суммы госдолга.

Сами по себе, без разъяснений, эти цифры мало о чем говорят. Итак, о динамике долга. В 2012 году его сумма была равна 8,43 млрд рублей, в 2013 – 13,9, в 2014 – 15,9, сейчас – 16,305 млрд рублей. То есть – рост. Негатив?

Не спешите с выводами. Согласно Бюджетному Кодексу России, главный показатель здесь не сама сумма долга, а его доля от объема собственных доходов региона. Кодекс допускает максимальный ее размер в 100%. Если больше – регион можно объявлять банкротом и вводить «внешнее финансовое управление». И хотя в стране сегодня наберется более десятка субъектов, которые только по уровню госдолга «финансово несостоятельны», ни разу этот принцип не был реализован. Правительство не хочет создавать прецедент.

Смотрим, что у нас здесь. В 2012 году уровень госдолга – 18,61% от объема собственных доходов казны, в 2013 – 26,42%, в 2014 – 24,94%, сегодня – 29,39%.  Тоже рост, но – в пределах разрешенного показателя. Более того – наша область в числе 25-ти лучших по сему показателю в России. А если в декабре она не будет делать новых долгов, то, получит еще 5-6 млрд налоговых доходов, снизит показатель доли госдолга до 25-26%. То есть – как и за два предыдущих года.

Еще факт. Законом Тульской области в 2015 году разрешен уровень госдолга в 34 с лишним миллиарда рублей, практически половина от объема собственных доходов. Как видите, в реальности набрали сумму, вдвое меньше.

О структуре госдолга. За 11 месяцев сумма заимствования у коммерческих банков (а они сегодня берутся под 12-14% годовых) упала в два с лишним раза – с 7,34 до 3,4 млрд рублей. И, наоборот, показатель бюджетных кредитов от Минфина РФ (под 0,5-1,5% годовых) вырос в два с лишним раза – с 2,06 до 4,655 млрд рублей. Эти два факта – позитив работе туляков с госдолгом.

Наконец, государственные ценные бумаги. Рост с 6,5 до 8,25 млрд рублей. Как ни странно, тоже позитив. Дело в том, что, разместив (продав) недавно свой очередной областной займ, регион сразу получил в казну 5,0 млрд рублей, которые тут же пошли на финансирование социальных программ.  А отдавать эти деньги мы будем в течение трех лет, 13-ю частями, причем – под 9,5% годовых. Тем самым, область заняла у частных компаний и физлиц (покупатели займа) пять миллиардов рублей на более куда более выгодных, чем у коммерческих банков, условиях. 

Причем, есть еще одна любопытная подробность: тульский займ, будучи размещенным, раскупается практически сразу. Как и подобные займы Москвы, Московской области, Республики Татария или Красноярского края. Ибо покупатели знают, что эти регионы - надежные, деньги отдадут в срок и в полном объеме. А попробуйте продать займы Республики Карелия, Орловской, Волгоградской или Самарской областей (и еще четырех десятков регионов России)? Ну, очень сложно…