В 2015 г. тульское УФАС одержало ряд побед

В соответствии с приказом ФАС России каждый территориальный антимонопольный орган имеет свою общероссийскую специализацию. Специализация Тульского УФАС – проблемные вопросы применения статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» при рассмотрении дел о нарушении органами власти антимонопольного законодательства.

В 2015г. снизилось число нарушений, связанных с наделением хозяйствующих субъектов функциями и полномочиями органов местного самоуправления. Как правило, такие нарушения происходят в сфере оказания населению ритуальных услуг. Органы власти наделяют специализированные службы функциями по выделению земельных участков под захоронение, ведению книг учета, выдаче разрешений на копку могил, установку памятников, проезд катафалков и пр. Данные действия категорически запрещены и строго караются антимонопольным законодательством, сообщает пресс-служба ведомства.

Практика Тульского УФАС по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», к сожалению, весьма богата.

В 2015г. помимо стандартных дел, связанных, в большинстве случаев, с включением в административные регламенты предоставления муниципальных услуг норм, противоречащих антимонопольному законодательству, были рассмотрены дела, имеющие важное (прецедентное) значение:

1. Тульское УФАС и ООО «ОРХИДЕЯ-ПАРФЮМ» доказали, что  Правила, утвержденные администрацией города Тулы по  размещению и содержанию информационных конструкций (вывесок) нарушают антимонопольное законодательство. Позиция Управления нашла поддержку лишь у судов высших инстанций – в Арбитражном суде Центрального округа и Верховном Суде Российской Федерации.
2. Тульское УФАС и десять перевозчиков добились отмены конкурсов на выполнение городских автомобильных пассажирских перевозок, проведенных управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы с нарушением требований антимонопольного законодательства
3. Тульское УФАС выявило согласованные действия терруправления администрации г. Тулы и хозяйствующего субъекта по сносу барака до даты окончания подачи заявок на участие в закупке.

Большим достижением в работе Тульского УФАС России стало утверждение распоряжением правительства Тульской области Плана мероприятий («Дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Тульской области и внедрение в полном объеме требований Стандарта развития конкуренции в регионе.

Таким образом, в Тульской области в результате системной последовательной работы, взаимодействия всех уровней власти требования Стандарта внедрены в полном объёме, со значительным опережением сроков, утвержденных Правительством Российской Федерации. При этом Тульский регион не относился к числу «пилотных» по внедрению Стандарта. Такого результата удалось достичь только благодаря постоянному вниманию к реализации намеченных планов со стороны правительства Тульской области, поддержке последним инициатив УФАС.