Госдолг Тульской области к концу года снизился до 15,7 млрд рублей

Как сообщает управление пресс-службы и протокола правительства Тульской области со ссылкой на региональное министерство финансов, 11 ноября 29015 года произошло погашении кредитов коммерческих банков в сумме 1,0 млрд рублей. Таким образом, государственный долг Тульской области в настоящее время составляет 16,3 млрд рублей, или - 33% к плановому объему налоговых и неналоговых доходов бюджета.

С учетом предстоящего погашения в установленный срок (11.12.2015 г.) бюджетного кредита в сумме 600 млн рублей, государственный долг региона к концу текущего года составит 15,7 млрд рублей, что на 0,2 млрд рублей меньше его объема на начало года. Причем, по данным минфина, в течение истекающего периода 2015 года существенно улучшилась структура госдолга. Сократилась доля коммерческих заимствований (они обычно осуществляются под 12-15% годовых) с 87,1% до 71,5%, а удельный вес бюджетных кредитов (здесь заимствования из федеральной казны выдают всего лишь под 0,5-1,5% годовых), наоборот, вырос с 12,9%  до 28,5% .

В результате расходы на обслуживание государственного долга региона сократились на 155,1 млн рублей. Сэкономленные средства направлены на социальные программы, финансируемые из бюджета Тульской области…

Напомним, что госдолг региона – одна из форм пополнения территориальной казны. Его общий размер, согласно Налоговому Кодексу РФ, не может превышать объема годовых собственных доходов территориальной казны (но почти десяток регионов РФ это требование уже нарушили). У нас эта доля – одна треть, а к концу 2015 года, видимо, составит 27-28%. Тем самым, Тульская область по-прежнему остается в числе трех лучших регионов ЦФО по данному показателю, и входит в перечень 15-ти "передовых" субъектов РФ.

Структурно госдолг состоит из четырех частей. Регион может выпускать областные займы, занимать у коммерческих банков, просить бюджетные кредиты у федерального минфина, наконец, давать гарантии по каким-либо сделкам. Последний вид госдолга наша область никогда не использовала, по остальным видам – работает. Результат – позитивный: регион сразу получает значительные суммы, а расплачивается по ним постепенно.

Неплохо складывается ситуация и с наполняемостью казны. Плюс 10% к данным за аналогичный период 2014 года. И размер дефицита – минимальный, в пределах разрешенных Бюджетным Кодексом России размеров.

Но есть несколько факторов, которые можно назвать «беспокоящими моментами».  Так, темпы прироста налоговых сборов с начала года падают. Начинали с +24%, сейчас – плюс 10%. Главная причина – резкое падение сбора акцизов (их платят предприятия, производящие или реализующие пиво, спирт и водку, другой крепкий алкоголь и вина, газ, нефтепродукты, табачные изделия). Основная причина – снижение производства и реализации пива. Пока эту «яму» перекрывает налог на прибыль, выросший с начала года в 1,6 раз. В основном, за счет успешной работы предприятий-экспортеров, производящих системы вооружений, металлы, химическую продукцию. Неплохо обстоят дела в сельском хозяйстве и пищевой отрасли. Но – отрицательная динамика в энергетике, гражданском машиностроении и - в последнее время – строительной сфере.

Беспокоит увеличивающееся количество бюджетных кредитов от областной казны муниципальным районам и городским округам на «покрытие текущих кассовых разрывов». Чаще всего – на выплату заработков сотрудникам бюджетных учреждений. Это происходило и ранее, но – не в таких объемах и не так часто. Даже Тула и Новомосковск – два единственных налоговых «донора» территориальной казны – получили такие кредиты. Причем, если прежде их давали на несколько месяцев или – максимум – на год, то теперь – на период до трех лет. Значит, сегодня расплатиться за них муниципальным районам нечем?

И еще один интересный факт. Интернет-сайт министерства финансов Тульской области – в недавнем прошлом отлично насыщенный самой разнообразной информацией и активно обновлявшийся – вот уже три недели «висит». Вплоть до того, что перестали работать ссылки на разделы о госдолге региона и об исполнении бюджетов по районам и городам региона. Может быть, конечно, это случайно. А, вдруг, нет? Не хотят нас «пугать» негативными данными?..