Екатерина Абросимова: Нет сомнений в том, что пуск тепла будет произведен, и техническое состояние всех котельных к этому расположено

Сегодня в прокуратуре области под председательством прокурора области Александра Козлова состоялось заседание плановой коллегии, сообщает пресс-служба ведомства.

В работе коллегии приняли участие министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Элеонора Шевчено, её заместитель - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Тульской области Наталья Аникина, начальник отдела Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Евгений Китаев , заместитель генерального директора по реализации газа ООО «Газпром межрегионгаз Тула» Андрей Мишин, директор АО «ТНС энерго-Тула» Виктор Доберштейн, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Тульской области Наталья Усачева, глава администрации муниципального образования Ясногорский район Екатерина Абросимова, первый заместитель главы администрации муниципального образования Киреевский район Игорь Цховребов, руководители структурных подразделений прокуратуры области, все городские и районные прокуроры.

На коллегии рассмотрены два вопроса: О состоянии прокурорского надзора за соблюдением законодательства о защите прав потребителей при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, образовательных учреждений к работе в отопительном сезоне 2015-2016 годов, и О состоянии работы по взаимодействию органов прокуратуры Тульской области с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению.

Прокурор области Александр Козлов отметил, что за истекший период 2015 года с целью устранения выявленных нарушений закона в рассматриваемой сфере прокурорами внесено 135 представлений, в суд направлено 29 исковых заявлений, возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, 42 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 58 предостережений, по материалам нашей проверки возбуждено уголовное дело.

Принятыми мерами прокурорского реагирования нам удалось предотвратить длительные и грубые нарушения прав граждан.

Вместе с тем имеется ряд проблем, которые вызывают обеспокоенность.

Прежде всего - это ветхость оборудования муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, и отсутствие у местных бюджетов необходимых средств на его замену , а также задолженность жилищно- коммунальных предприятий за энергоносители.

В связи с несвоевременным проведением работ, направленных на подготовку объектов к предстоящему отопительному сезону 2015-2016 годов, меры прокурорского реагирования принимались Богородицким, Киреевским Узловским межрайонными прокурорами, прокурорами г. Донского, г. Тулы, Центрального районов г. Тулы, Арсеньевского, Белевского, Ленинского, Дубенского и Ясногорского районов.

В тоже время имеются и нерешенные проблемы - ряд объектов теплового хозяйства, расположенных на территории г. Тулы, Каменского, Плавского, Ясногорского и других районов области не соответствуют требованиям законодательства о промышленной безопасности, что может привести к авариям с тяжелыми негативными последствиями и отсутствию отопления в многоквартирных домах и на объектах социально- культурного назначения. Деятельность 6 таких котельных в Киреевском районе на основании решений суда приостановлена, меры к ее возобновлению, несмотря на близость холодов, до сего времени не приняты. Аналогичные нарушения допущены в Ясногорском районе Руководителям администраций муниципальных образований Киреевский и Ясногорский районы сегодня будут объявлены предостережения.

Имеются недоработки и со стороны прокуроров.Узловским, Киреевским и Алексинским межрайпрокурорами, прокурорами Одоевского и Белевского районов не приняты меры реагирования по факту отсутствия у теплоснабжающих организаций лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

Основательно осложняют ситуацию в предстоящем отопительном сезоне долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства за поставленные энергоресурсы. Несмотря на то, что в результате принятых прокурорами мер их размер снизился в 1,5 раза, суммы долга остаются значительными. Возбуждены, в том числе по материалам прокурорских проверок, уголовные дела в отношении руководителей двух предприятий по фактам неперечисления денежных средств ООО «Газпром межрегионгаз Тула ».

Данная работа будет продолжена с целью привлечения виновных к ответственности, исключения нарушения законодательства и прав граждан.

Второй, тоже значимый вопрос, который нам сегодня предстоит обсудить – взаимодействие с общественностью, работа по разъяснению законодательства и правовому просвещению.

Органы прокуратуры Тульской области, выполняя надзорные функции, решают важную государственную задачу по правовому просвещению населения и повышению правовой культуры общества. В этих целях осуществляется информирование общественности о работе прокуратуры, а также разъясняются положения действующего законодательства.

За 8 месяцев 2015 года руководители прокуратуры области приняли участие в 20 встречах губернатора с жителями различных районов Тулы и Тульской области. Прокурором области и горрайпрокурорами широко использовался такой способ правового просвещения, как проведение «прямой линии» с гражданами посредством телефонной связи. Проведение данного мероприятия востребовано особенно жителями отдаленных от районных центров населенных пунктов. На все возникающие вопросы прокурорами даются аргументированные разъяснения.

Руководством прокуратуры области, сотрудниками аппарата и горрайпрокурорами 1 сентября 2015 года в 200-х образовательных учреждениях проведены уроки правовых знаний. Прокурорами для граждан разработаны и распространены буклеты, памятки и методические рекомендации по вопросам правоприменения.

Мы активно участвуем в работе общественной приемной Президента Российской Федерации, уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Тульской области в целях развития правовой грамотности и правосознания граждан. Во взаимодействии с уполномоченным по защите прав предпринимателей осуществляется прием представителей малого и среднего бизнеса. Налажено активное сотрудничество с Общественной палатой Тульской области.

7 сентября т.г. состоялся « круглый стол» с представителями этнических диаспор и общественных организаций по проблемам взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти Весной 2015 года по инициативе прокуратуры Тульской области совместно с правоохранительными органами, органами местного самоуправления и правительством области проведена комплексная межведомственная профилактическая акция «Антинаркотический месячник «Вместе против наркотиков!».

Всего за 8 месяцев 2015 года органами прокуратуры области проведено 2422 лекции, беседы и иных мероприятий по правовому просвещению, из них 958 - в образовательных заведениях, 1447 – в коллективах по месту работы или жительства, иных собраниях граждан. В целях совершенствования по правовому просвещению мы постоянно осваиваем новые формы, используем положительные опыт других субъектов, делимся своими наработками.

Не сомневаюсь, что все это приносит положительный результат в деле укрепления правосознания и законности. Прошу всех принять активное участие в работе коллегии и выработке решений.».

За допущенные при подготовке к предстоящему отопительному сезону нарушения законодательства в сфере ЖКХ прокурор области объявил предостережения главе администрации муниципального образования Ясногорский район Екатерине Абросимовой и первому заместителю главы администрации муниципального образования Киреевский район Игорю Цховребову.

Екатерина Абросимова,  глава администрации МО Ясногорский район,  рассказала корреспонденту ИА «Тульские новости», что  подготовка к отопительному сезону в  районе идет в плановом режиме.

- За этот год мы провели большую работу по оформлению коммунального имущества в собственность муниципалитета, - отметила Екатерина Абросимова. -   17 августа 2015 года нами было подписано концессионное соглашение на обслуживание городских  котельных. По селу данную концессию мы планируем подписать в январе  2016 года, то есть наличие правоустанавливающих документов дает нам возможность завести не просто управляющую организацию, а инвестора. Но проблема возникла именно из-за смены ресурсоснабжающей организации, так как в соответствии с законодательством они могли приступить к обслуживанию и ремонту только 1 сентября, чем они и занялись очень активно. И по селу точно такая же ситуация.  У нас есть замечания технадзора, есть план мероприятий, который выполняется нашими ресурсоснабжающими предприятиями.    Совместно с прокурором мы планируем провести выезд по всем коммунальным объектам. У нас есть четкая уверенность в том, что при необходимости пуска тепла он будет произведен. Возможно, что какие-то наладочные и дополнительные  работы будут проводиться параллельно в течение октября. Нет сомнений в том, что пуск тепла будет произведен, и техническое состояние всех котельных  к этому расположено. Дома у нас все готовы к отопительному сезону, так как управляющие компании сдали соответствующую документацию.