Кимовчане написали письмо губернатору с жалобой на диаспору езидов
Как сообщает официально зарегистрированный блог «Тульские пряники», на днях с письмом к губернатору Тульской области Владимиру Груздеву обратились генеральный директор ООО «Бучалки» Николай Мерчук, учредитель компании Николай Фролов и жители МО «Епифанское».
Кимовчане просят «помочь предотвратить санитарно-эпидемиологическую и экологическую катастрофу, которая сложилась в с. Бучалки и прилегающих селениях Кимовского района Тульской области, где проживает диаспора езидов».
Приводим полный текст письма:
«Уважаемый Владимир Сергеевич! У нас, в селе Бучалки Кимовского района Тульской области сложилась не разрешаемая многолетняя проблема, а именно, Фролов Николай Николаевич и ООО «Бучалки» являемся основными собственниками и арендаторами сельскохозяйственных земель бывшего СПК «Бучалки» площадью 2927,59 га. Наряду с этим, в селениях, расположенных в границах наших сельхозугодий проживает диаспора езидов, занимающихся скотоводством, не имея в собственности или аренде земельных участков, а также выделенных общественных пастбищ, но при этих условиях на одно физическое лицо содержат КРС до 200 голов, мелкорогатый скот до 600 голов. По справке выданной Кимовской районной ветеринарной станцией в посёлках расположенных в границах наших сельхозугодий у населения езидов только официально, на ветеринарном учёте на 17 июня 2014 года содержался скот в количестве КРС – 2792 голов, мелкорогатый скот – 4430 голов, но ежегодно реализуется на мясокомбинаты по данным ветеринарной станции в два раза больше. Почему? А потому что происходит постоянная ротация, скот скупается со всех областей, докармливается или сразу перепродаётся. Так как своих земельных участков у езидов нет (они и не стремились их приобретать, а местная и районные администрации надлежащей работы в этом направлении не проводили), то для выпаса скота они самовольно используют наши пастбища, сенокосы и частично наши посевы, а также муниципальные земельные участки, которые администрация и комитет по имуществу по надуманным причинам не выставляют на продажу и не сдают в аренду. В казну налоги с этих участков не выплачиваются. Согласно п.2. ст.3 ФЗ – 112 «О ведении личного подсобного хозяйства» от 07 июля 2003 года, граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Вид деятельности, которую осуществляют владельцы скота больше подходит под понятие «незаконной предпринимательской деятельности», нежели под ЛПХ, так как нет регистрации участников данного процесса, как предпринимателей, в то же время они осуществляют незаконный наём работников и самое главное, они систематически получают прибыль, не платя налоги и сборы. Одним словом в границах наших земель существует нелегальная площадка по перепродаже скота без регистрации лиц в качестве предпринимателей и без права собственности на земельные участки или аренды. Соблюдая субординацию, мягко и корректно, мы неоднократно пытались в устной форме привлечь к решению данной проблемы предыдущую администрацию Кимовского района. Обещали помочь, но дальше разговоров дело не пошло. В 2011 году у нас сожгли сено, предназначенное для нашего скота. Именно поэтому мы продали всё поголовье КРС в количестве 400 голов, а также по причине опасного санитарно-эпидемиологического состояния местности из-за постоянной ротации скота, убоя его в непредназначенных для этого местах и разбрасывания отходов от убоя по территории наших и муниципальных земель. Поджог предположительно, был совершён с целью вынудить нас продать КРС, для того чтобы в дальнейшем использовать наши пастбища. Со стороны правоохранительных органов результатов расследования нам не было представлено, администрация тоже никак не отреагировала, психологически рассчитывая на терпение и скромность русских людей. Ежегодно мы имеем убытки, моральные и психологические травмы, так как постоянно нарушаются наши права. Справедливо хотим сказать, что со многими езидами мы договариваемся и сотрудничаем, также нет у нас конфликтов на национальной почве, как это хочет представить главный нарушитель наших прав Броян Борис Исмаилович, а только хозяйственные. Да, езиды занимаются скотоводством и это надо приветствовать но, при условии выделения им сельхозугодий с организацией форм ведения предпринимательской деятельности, а не пускать всё на самотёк. С весны 2014 года обстановка обострилась, а именно:
- Было совершено нападение с угрозами в адрес наших работников за то, что они выполняли агротехнические мероприятия нашего земельного участка, на котором Броян Д. М. хотел самовольно выпасать свой скот. По этому случаю 30.05.2014 года было подано заявление в МОМВД России «Кимовский». 02.06.2014 года УУП МОМВД России капитаном полиции Д.А. Корионовым было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, до настоящего времени с материалами данного отказного материала никто из наших представителей ознакомлен не был.
2. Самозахват и установка 3-х загонов для скота и выпас на наших пастбищах езидами с посёлка Покровка. Были написаны письма в администрацию МО Кимовский, прокуратуру, полицию, Кимовский городской суд и другие проверяющие инстанции. Ответа до настоящего времени мы не получили, равно как и никаких мер по устранению нарушения земельного законодательства со стороны администрации предпринято не было.
- Самовольный выпас скота Брояном Борисом Исмаиловичем на наших сельхозугодьях, а также открытая угроза Брояном Б.И. очередным поджогом. Устные разговоры ранее с предыдущими местной и районной администрациями Кимовского района результата не принесли, поэтому мы обратились за помощью в этот раз в письменном виде: в МОМВД России «Кимовский», прокуратуру Кимовского района, местную администрацию, районную, партию Единая Россия и Кимовский городской суд. 25.06.2014 года мы обратились в сектор муниципального контроля администрации МО Кимовский район с просьбой провести проверку в отношении Брояна Б.И. с целью выявления нарушений земельного законодательства РФ. 23.07.2014 года была проведена выездная проверка в ходе которой выявлены признаки, указывающие на наличие административного правонарушения при использовании Брояном Б.И. земельного участка, в том числе ст. 7.1 КоАП РФ- самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. 23.06.2014 года мы обратились к Главе администрации МО Кимовский Фролову Э.Л., в обращении мы подробно описали всю проблему, предоставили копии заявлений в полицию, копии справок, запросов, копии актов проверки, подтверждающие незаконный выпас скота Брояном Б.И. на наших сельхозугодиях. Данное обращение было подписано и жителями с. Бучалки Кимовского района Тульской области, депутатоми МО Епифань. 17.07.2014 года в наш адрес поступило письмо, подписанное главой администрации МО Кимовского района, в котором говорится, о том, что назначены выездные проверки по исполнению земельного законодательства. Так же наше обращение было перенаправлено в территориальный отдел федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Тульской области с запросом о порядке и условиях содержания животных на территории Тульской области и личных подсобных хозяйствах. С июля месяца со стороны администрации больше никакой реакции на происходящее не возникло, что уж говорить о мерах, направленных на устранение этих нарушений. Огромный загон для скота, самовольно построенный Брояном Б.И. на муниципальном земельном участке, как стоял, так и стоит, откуда осуществляются набеги на наши сельхозугодья.
Броян Б.И. проживает по адресу: Тульская область, Кимовский район, с. Бучалки, д. 24, хочется обратить Ваше внимание на тот факт, что дом и земельный участок, площадью 1500 кв.м. находящиеся по вышеуказанному адресу принадлежат отцу Брояна Б.И., и то регистрация права прошла только в 2014 году, после всех наших обращений в администрацию и другие органы. И на этом подворье содержится большое поголовье крупнорогатого скота, что нарушает санитарные, противопожарные и градостроительные нормы, так как постройки на вышеуказанном земельном участке не соответствуют нормативам. 23.07.2014 года мы вновь обратились в администрацию МО Кимовский район с просьбой проверить данный факт. До настоящего времени никакого ответа мы не получили. Так же мы не получили и никакого ответа от партии «Единая Россия». С целью защиты своих прав мы были вынуждены обратиться в Кимовский городской суд.
Всем очень не понравился тот факт, что мы пытаемся защищать свои права и пытаемся направить в правовое поле деятельность Брояна Б.И. и других лиц. Заместитель главы Морозова Н.М. позвонила и сказала: «Николай Николаевич, вы поднимаете национальный вопрос, и с вами хочет встретиться Глава Администрации МО Кимовского района Фролов Эдуард Леонидович». Я сказал, что в отпуске, приеду через неделю и готов встретиться, а также сказал, что это не национальный вопрос, а хозяйственный спор, нарушаются наши права. Так же был звонок от главы МО «Епифанское» Алтуховой Н.Д. и тоже перевод разговора в русло национального вопроса. Наверное, удобно, свою бездеятельность в данном вопросе перевести в национальный вопрос и как всегда свести проблему на «нет». Через неделю звоню, а со мной уже не хотят встречаться. Со всех организаций мы начали получать отписки явно направленные не на разрешение данной проблемы. От некоторых членов администрации предлагались кулуарные советы, например: «Не советуем вам поднимать вопросы по деятельности езидов». Почему? Молчат. Может это «государственный секрет» Кимовского района? Объяснили бы, может и мы поняли.
С Эдуардом Леонидовичем Фроловым по настоятельной нашей просьбе, встретиться удалось. В итоге разговоров Эдуард Леонидович говорил: «Я вас услышал».
После неоднократных наших письменных и устных обращений было проведено совещание у Главы администрации МО Кимовского района Фролова Э.Л. с привлечением стороны ответчика Брояна Б.И. и истца Фролова Н.Н., а также представителей коллектива ООО «Бучалки». Как мы поняли, суть проведения совещания оказать давление на нас, во-первых, приглашая на совещание, два члена администрации подчёркнуто говорили, что будет присутствовать представитель Федеральной Службы Безопасности РФ и это, для решения хозяйственного вопроса, который при желании, администрация свободно может решить собственными силами. На совещании нам продемонстрировали силу исполнительной власти в стенах администрации, а именно, неугодных собеседников по нажатию кнопки выводили «добры молодцы» экипированные в бронежилеты, каски и с автоматами в руках, хотя явно можно было обойтись без этого. И горько и смешно. В итоге осталось непонятно, для чего было проведено совещание? Со стороны администрации не было предложено плана мероприятий по разрешению конфликтов, ни во время совещания, ни после, хотя мы терпеливо ждём, хоть какого-то плана действий, по сей день. Нас опять «услышали», но в ответ мы ничего не услышали, а просто почувствовали. Далее мы наткнулись на глухую стену от всех структур районной власти, как по чьей-то команде. У нас складывается впечатление, что в районе принцип: лучше задавить легальный бизнес, чем решать проблемы с нелегальным. Это – бесперспективно.
Из-за противоправных действий Брояна Б.И., который грубо нарушил права, причинил ущерб материальный и моральный, Фролов Н.Н. был вынужден обратиться в Кимовский городской суд за восстановлением справедливости. В Кимовский городской суд было представлено много доказательств по незаконному выпасу скота, который принадлежит Брояну Б.И. и причинению ущерба его действиями истцу. В свою очередь Броян Б.И. не предоставил ни одного доказательства своих возражений по иску, что нарушает процессуальные нормы действующего законодательства. Хотелось бы добавить, что во время судебного заседания представитель администрации МО Кимовский район Новикова Е.В. ходила по залу во время процесса и шепталась, то с федеральным судьёй Кимовского городского суда Макаровой В.Н., то с представителем ответчика Григорьяном А.М., что недопустимо по законам судопроизводства, а потом необоснованно выступила в пользу ответчика, просив при этом иск не удовлетворять. И это при том, что практически все жители с. Бучалки знают, что Броян Б.И. постоянно выпасает свой скот на наших сельхозугодьях, знают об этом местная администрация, нач. отдела по сельскому хозяйству, депутаты местной администрации, которые подписались в актах, также имеется подпись бывшего начальника отдела сельского хозяйства и нынешнего, (знают полиция, прокуратура, но от них на наши заявления мы не получили не одногодокумента для предоставления в суд) имеется фото и видеосъёмка, свидетели, но суд наших доказательств не учёл. Вследствие чего, нам было отказано в исковых требованиях в полном объеме, в том числе и по ГЛАВНОМУ вопросу - о нечинении препятствий в пользовании нашей частной собственности. Суд по мановению «волшебной палочки» мы проигрываем, несмотря на то, что, правда на нашей стороне, и нами были представлены факты и доказательства в полном объеме. Доказательств могло быть больше, если бы полиция, прокуратура, муниципальный земельный контроль и Роспотребнадзор дали нам справедливые ответы на результаты искусственно затянувшихся проверок. В зале суда так же постоянно говорилось, что администрация МО Кимовский район всегда пойдет на встречу стороне ответчика, и предоставит Брояну Б.И. пастбища для выпаса скота. После суда некоторые езиды ведут себя соответствующе, всем видом и словом показывая, что за ними сила, а решение Кимовского суда открыло зелёную улицу для дальнейшего самозахвата. А ведь скоро новый летний сезон и опять начнутся конфликты, хотя свободные пастбища и пашня имеются в наличии в границах бывшего СПК Бучалки и соседних хозяйствах, а администрация даже не пытается что-то изменить. По нашему замыслу выставленный иск должен был создать прецедент неотвратимости наказания за посягательство на нашу собственность, что нам гарантирует конституция РФ, а также дать толчок диаспоре езидов работать в правовом поле, наравне с нами. Данная мысль была озвучена главе администрации МО Кимовский район Фролову Э.Л.. Заметим, что в случае удовлетворения судом поданного иска, все денежные средства планировалось передать в качестве благотворительной помощи Кимовской городской больнице, о чем было сказано в судебном процессе и в органах местного самоуправления. Мы были вынуждены обжаловать решение Кимовского городского суда в апелляционной инстанции. Тульский областной суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказал, приняв решение в течении 10 минут не вникая в обстоятельства дела. После чего мы будем вынуждены обжаловать данное решение в кассационной инстанции. Заметим, если бы у нас были сомнения в правде наших требований, мы бы могли подумать и остановится, но правда на нашей стороне. Кроме того, представитель Брояна Б.И. Григорьян А.М., действуя без всяких полномочий, позволяли себе неоднократно обвинять Фролова Н.Н. в мошеннических действиях, (все это отражено в судебных протоколах, а так же в заявлениях и ходатайствах, которые были заявлены стороной ответчика) более того, якобы по сговору с другими лицами, в том числе с главой администрации МО Кимовского района Фроловым Э.Л., а также голословно утверждали о подкупе Фроловым Н.Н. должностных лиц Кимовского района, а именно, начальника комитета по управлению имуществом Кимовского района Магомедова Г.Д., с целью получения в собственность земельных участков. Мало того, что вышеуказанные лица грубо нарушают Конституцию РФ, но еще своими противоправными действиями причиняют Фролову Н.Н. и другим лицам моральный вред, заключающийся в претерпевании чувства обиды и возмущения. Нам пришлось подать заявление в правоохранительные органы с просьбой привлечь вышеуказанных лиц по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ - за клевету. Результатом явился отказ в возбуждении уголовного дела на основании того, что сотрудники правоохранительных органов не смогли установить местонахождение Григорьяна А.М. и опросить его, хотя мы предоставили полную информацию о вышеуказанных лицах, в том числе адреса и телефоны. Смешно, голые отписки.
Нам обидно за такое отношение к нам. Мы же в свое время подняли целину, платим налоги, а Броян Б.И. открыто смеётся: «Пусть они платят налоги, а мы будем выпасать свой скот на их землях». Деревенский народ, коллектив ООО Бучалки на всё смотрит и не понимают, почему администрация, правоохранительные органы, прокуратура, надзорные службы, судебная ветвь власти не принимают никаких мер по упорядочению деятельности езидов и урегулировании многолетнего конфликта, который возник от бездействия местных и районных органов власти. Неофициально, некоторые члены администрации нам предложили «дельные» советы», а именно:
1. Договориться с езидами (Мы что, должны согласовывать с езидами как использовать свою собственность?)
2. Самим более жёстче пресекать пастухов, выгоняющих скот на наши сельхозугодья. (Своих людей мы сдерживаем от провокаций, а то тогда точно обвинят в разжигании национальной розни, за езидами - диаспора, администрация, а за нами, россиянами, кто? Сейчас не 90-е годы, у нас правовое государство и пусть справедливое правовое поле нам создают те, кому положено, а именно: администрация, полиция, прокуратура и суд, а сталкивать лбами нас не надо). Для плодотворной работы нам нужно – спокойствие, а не бесконечные дрязги.
Коренному жителю даже в голову не придёт, не имея в собственности сельхозугодия, разводить скот в таком количестве. По приблизительным подсчётам согласно справкам Кимовской районной ветеринарной станции лица, занимающиеся незаконным разведением и реализацией скота на территории Кимовского района Тульской области, реализуют скот на сумму 300 млн. рублей ежегодно.
Такой достаточно серьезный по меркам Кимовского района оборот денежных средств, подозреваем, может оказывать влияние на данную ситуацию.
Предполагаем дело ещё в том, что для района, деятельность езидов, происходит сама-собой (самотёком), отдел с/х отчитывается за поголовье перед областью, очень удобно, напрягаться не надо. Может в этом «собака зарыта»? Возникает вопрос, почему должны страдать легальный бизнес и окружающая нас природа? Да и сами езиды привыкают стране ничего не отдавать (налоги, воинская обязанность), а получать по полной (социальные выплаты, медобслуживание, школы и т.д.).
А не посещала стены администрации простая мысль? сделать так, чтобы были «и волки сыты и овцы целы».
Лица, нарушающие наши гражданские права и действующее законодательство РФ, активно поддерживаются диаспорой народа «езиды», местными и районными органами всех ветвей власти. А нас кто поддержит? За нами кто? Нам что делать? Народ деревенский и так, кто в Москве, кто в батраках у езидов. Своё стадо КРС мы были вынуждены ликвидировать, потеряны рабочие места. Не одно вышестоящее должностное лицо не задали вопрос – почему? Почему потеряно стадо? Почему потеряны рабочие места? Имеются ли у нас возможности привлечения инвестиций на развитие района? Ведь мы планировали довести поголовье КРС до 3000 голов, если бы имели своевременную поддержку местных и районных органов власти в решении вопросов с езидами.
У нас ощущение, что органы власти Кимовского района нас предают. Кто нам объяснит, почему? Даже не удосужились поговорить, просто, по человечески. Неужели в районе нет таких, как Илясов В.Н., Бирюков В.С. и других опытных производственников и специалистов сельского хозяйства? Мы любим русский язык, но хочется, чтобы хотя бы один заместитель главы администрации владел языком опытного производственника, бизнесмена, грамотно и справедливо реагирующий на проблемы сельского хозяйства. На вопрос человеку, знающему коридоры власти района: «Почему администрация нас не поддержала?» Ответ: «Вы слишком громко постучались к ним в двери». (В голове не укладывается). «Бойкот в классе» – это для нас серьёзно. Но могли бы сделать снисхождение, за то, что несколько лет подряд мы скромно, аккуратно скреблись в двери, а толку – ноль!
В связи с вышесказанным у нас вопрос к администрации района:
Почему в Кимовском районе процветает незаконная предпринимательская деятельность, сопровождающаяся нарушением санитарного и эпидемиологического состояния местности, в результате чего страдают юридические и физические лица, работающие по законам РФ, а также местное население?
Многие годы мы терпеливо ожидали разрешения данного конфликта на районном уровне, руководители приходят и уходят, а ситуация только ухудшается. В результате, Владимир Сергеевич, обстоятельства вынудили побеспокоить лично Вас.
Уважаемый Владимир Сергеевич, убедительно просим оказать нам помощь, ведь не бывает безвыходных ситуаций, было бы желание и воля районной власти, варианты имеются.
Проблема эта сама собой не решится, а желание местных чиновников смазать, пересидеть эту проблему, а потом уйти на повышение или на пенсию к добру не приведёт.
Владимир Сергеевич, пожалуйста, подскажите нашим местным и районным исполнительным органам, а если надо и законодательным, как решить данную проблему! Надежда только на Вас!».