Депутаты Госдумы несколько пренебрегли антимонопольным законодательством, - Алиса Толкачева

Группа единороссов во главе с председателем конституционного комитета Владимиром Плигиным и его заместителем Дмитрием Вяткиным внесла в Госдуму проект поправок в Жилищный кодекс, уточняющих требования к общему собранию собственников помещений. Об этом сообщают "Ведомости". Если законопроект одобрят, то выбирать способ управления многоквартирным домом можно будет только большинством голосов (более 50%) от общего числа собственников квартир. Сейчас такие решения могут приниматься большинством от присутствующих на собрании жильцов при 50%-ной явке, т. е. для окончательного выбора достаточно чуть более 25% голосов от общего числа собственников. «Таким образом, создается конфликтная ситуация, когда в одном многоквартирном доме возникает до трех групп собственников, которые вполне легально могут регулярно проводить легитимные собрания и принимать решения по смене управляющих компаний, что создает препятствия к нормальному обслуживанию общего имущества и управлению многоквартирным домом, а соответственно, реализации прав граждан», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.

«Сегодня в стране около 19 000 управляющих компаний, и с мая их деятельность будет лицензироваться. Соответственно, некоторые не пройдут переаттестацию, и людям нужно будет выбирать новую компанию», — объясняет заместитель председателя думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин («Единая Россия»). Чтобы защитить жильцов от мошенничества, предлагается даже ввести уголовную ответственность за фальсификацию протоколов общих собраний жильцов, напоминает он: в регионах сталкиваются с проблемой двойных и тройных квитанций в результате того, что одна часть дома выбрала одну управляющую компанию, а вторая часть — другую.

Руководитель Тульского областного регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алиса Толкачева раскритиковала предложение федеральных властей.

«Новшества, предлагаемые нашими депутатами в части ЖКХ, приводят к печальным выводам. Вместо того, чтобы понять ситуацию изнутри и решить вопрос о систематизации в рамках правового поля взаимоотношений собственников, ресурсоснабжающих и управляющих компаний, вносятся какие-то бессмысленные поправки. Я, как юрист, не симпатизирую внесению поправок, то есть, или вы выдавайте готовый закон, по которому мы должны работать, или тщательно подумайте перед его принятием, чтобы потом не пришлось вносить поправки.

Я очень уважаю депутатов Госдумы, но, к сожалению, не могу сказать, имеют ли они практический опыт в части решения вопросов тех отраслей, которыми они занимаются.

Судебная практика уже давно рассматривает протоколы общих собраний, исходя того, что более половины собственников жилых и нежилых помещений, должны принять вопрос, касающийся управления многоквартирным домом. Что касается ответственности за фальсификацию решений общих собраний. Эта норма уже введена в УК РФ и она действует.

Лицензирование. Это вопрос государственного регулирования в жилищно-коммунальных отношениях. Жилищный кодекс предусматривает, что управление многоквартирными домами может осуществляться: управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Все нормы и правила, регулирующие деятельность всех трех образований должны быть равны. На мой взгляд, к сожалению, депутаты Госдумы несколько пренебрегли антимонопольным законодательством, которое запрещает издавать правовые акты, ущемляя интересы одних или других лиц. Из трех образований лицензирование должна пройти только управляющая компания. У меня, как у юриста, вопрос - почему?», - обозначила Алиса Толкачева.