Владимир Дорохов: Главное событие 2014 года - выборы
©
Лидер ТРО «Яблоко» Владимир Дорохов по просьбе ИА «Тульские новости» написал статью о тех политических процессах, которые происходили в регионе в 2014 году.
- Политический год, как и календарный, закончился. Главное событие минувшего года в Тульской области - это, конечно же, областные и муниципальные выборы. Прежде всего, стоит отметить, что эти выборы проходили в условиях информационного поля, связанного с внешнеполитическими событиями и беспрецедентной пропаганды, развернутой российскими государственными СМИ по поводу событий в восточной Украине. Казалось, что после коммунистического режима у общества появился иммунитет к подобному проявлению информационной политики. Ничего подобного. Такая топорная пропаганда эффективна, как и 70 лет назад.
Во многом ура-патриотический всплеск в общественных настроениях сделал выборы заранее предсказуемыми и лишил их какой бы то ни было интриги. На фоне бесконечных новостей из Украины на второй план отошли экономические и социальные проблемы нашего региона. Некоторые партии практически всю свою кампанию строили на событиях в Крыму и Украине. Стоит отметить, что в благоприятных для себя электоральных условиях областное Правительство было заинтересовано в проведении выборов без нарушений и громких скандалов. По слухам, было даже решено изолировать в день голосования многих кандидатов от партии власти на спортивной базе за городом, чтобы они не попытались подправить свои результаты ради будущих постов.
Прошлые избирательные кампании для «партии власти» не были столь благоприятны, поэтому мы наблюдали целый набор фальсификаций и манипуляций. Не стоит забывать, на что способна бюрократическая машина, когда рейтинги у «Единой России» не позволяют в честной борьбе получить нужный результат. Поэтому в свете ухудшающейся социально-экономической ситуации, я не исключаю повторения в нашем регионе сценария выборов 2011 года в избирательном цикле 2016-2018 годов.
Что касается работы Избирательной комиссии Тульской области, то главная моя претензия – это та схема округов, которая была предложена на утверждение в областную Думу. Мы критиковали её с самого начала, предлагали для обсуждения альтернативные варианты и после проведения выборов только упрочились в своем мнении о том, что эта нарезка изначально закладывает большие трудности для ведения полноценной избирательно кампании, требует гораздо больших материальных затрат и людских ресурсов, вводит имущественный ценз, что делает выборы менее конкурентными и, соответственно, усиливает роль административного ресурса.
Что касается работы избиркома во время избирательной кампании, то никаких одиозных и неоднозначных решений не принималось, обсуждение спорных вопросов и жалоб проходило, как мне показалось, объективно. Очень хотелось бы пожелать такой же работы не только в 2015 году, но и последующие годы.
Но не успели подвести итоги выборов, как опять стали править избирательное законодательство. Ввели для муниципалитетов области право использовать смешанную избирательную систему и уже прозвучало предложение вернуть строку «Против всех». Хорошо это или плохо? Есть как хорошие стороны, так и плохие.
Многообразие избирательных систем это хорошо. Но сложившаяся практика говорит о том, что наши муниципальные образования не свободны в своем выборе, какую систему применить у себя. Иначе не было бы такого повального принятия одной и той же мажоритарной избирательной системы с применением многомандатных округов сразу всеми муниципалитетами, где проходили выборы 14 сентября 2014 года.
Я допускаю применение строки «Против всех» в одномандатных округах, хотя и считаю, что она не мотивирует избирателя к изучению программ и биографий кандидатов, обдуманному и осознанному выбору. Но что касается применения её при пропорциональной системе, когда избиратели голосуют за партии, то эта строка вовсе превращается в самую настоящую обманку. Ведь при распределении мандатов, те голоса, что поданы против всех партий, добавляют мандатов партиям-победителям, получившим наибольшее количество голосов. Но, как показывает практика, принятие закона у нас не означает, что он будет исполнен. Напомню историю с системой выборов депутатов Тульской городской Думы. Сколько копий было сломано, пока сокращали количество депутатов с 35 до 25, меняли пропорциональную систему на смешанную. Ок, приняли. Не прошло и двух лет, как опять систему изменили и выборы прошли все же 35-ти депутатов, да ещё и по многомандатным округам.