В Тульской области продолжается самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы
©
20 ноября в региональном правительстве под председательством Владимира Груздева прошло заседание координационного Совета при губернаторе Тульской области по вопросам организации взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Один из вопросов, рассмотренных на заседании, был посвящен работе по предотвращению самовольного снятия и вывоза плодородного слоя почвы.
Как отметил Владимир Груздев в своем вступительном слове, до сих пор на территории Тульской области продолжается самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, особенно в районах, граничащих с Московской областью. Владимир Груздев напомнил, что в целях организации работы по предотвращению подобных фактов в марте 2013 года было подписано распоряжение губернатора № 92-РГ «О самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы в Тульской области».
С докладом «О взаимодействии министерства сельского хозяйства Тульской области с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москве, Московской и Тульской областям по предотвращению самовольного снятия и вывоза плодородного слоя почвы» выступил министр сельского хозяйства Тульской области Дмитрий Миляев. Было отмечено, что благодаря совместной работе в последний два года прослеживается тенденция к уменьшению количества случаев незаконного вывоза плодородного слоя почвы на территории Тульской области. В период с 2009 – 2012 г. было зафиксировано 176 фактов самовольного снятия или перемещения (вывоза) плодородного слоя почвы (около 40 – 45 в год), а в 2013 - 2014г. - 44 факта (около 20 -24 в год), что свидетельствует о снижении количества выявляемых фактов в 2 раза.
Дмитрий Миляев обратил внимание на тот факт, что снятие и вывоз плодородного слоя почвы зачастую осуществляется с неиспользуемых земельных участков находящихся в собственности администраций муниципальных образований и фонде перераспределения районов, государственная собственность на которые не разграничена (с земельных участков, не имеющих собственников).
Это обстоятельство затрудняет информирование о фактах самовольного снятия или вывоза плодородного слоя почвы данных правонарушений и их фиксацию.
На заседании было также отмечено, что незначительные штрафы, предусмотренные за подобные правонарушения, не являются по настоящему сдерживающим фактором. В настоящее время их максимальный размер достигает 3 тысяч рублей для физических лиц.
Владимир Груздев предложил проработать вопрос об усилении мер ответственности за самовольное снятие и вывоз плодородного слоя почвы.
Затрудняет привлечение к ответственности и отсутствие методик по исчислению размера вреда, причиненного почвам в результате несанкционированного снятия и перемещения плодородного слоя почвы.
Владимир Груздев поручил подготовить до 1 декабря методику по определению суммы ущерба с учетом опыта Нижегородской области, где подобные расчеты уже применяются на практике.
Второй вопрос повестки дня заседания касался взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Тульской области с органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления по актуальным вопросам профилактики инфекционных заболеваний в Тульской области.
В своем выступлении руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, главный государственный санитарный врач по Тульской области Лариса Данилина отметила большое внимание органов исполнительной власти региона укреплению материально-технической базы лечебных учреждений, которые приводятся в соответствие с современными требованиями.
Совестно с областным здравоохранением строится работа по иммунизация населения, проводятся противоэпидемические мероприятия.
«В результате ситуация по инфекционной заболеваемости оценивается как стабильная и относительная благополучная», - сказала Лариса Данилина.
По словам главного государственного санитарного врача Тульской области, стабилизация и снижение показателей отмечается по 30 видам инфекций.
Лариса Данилина сообщила, что с конца 2013 года в области, как и в целом по стране, осложнилась эпидемиологическая ситуация по кори. За 10 месяцев было выявлено 64 заболеваний, в прошлом году - 21.
«Благодаря своевременно проведенным противоэпидемическим мероприятиям очаги инфекции были локализованы. За короткое время по эпидпоказателям привито около 1300 человек. С июля корь на территории области не регистрируется», - проинформировала участников заседания Лариса Данилина.
Также было отмечено, что существует риск завоза других инфекций связанных с тем, что на территорию региона прибывает большое количество иностранных граждан с целью поиска работы и места. В связи с этим на здравоохранение ложится дополнительная нагрузка по медицинскому освидетельствованию и вакцинации иностранных граждан.
Как отметила Лариса Данилина, Тульская область стала одним из первых ргеиоан России, где медицинское освидетельствование иностранных граждан организовано по системе одного окна. Эта совместная работа получила положительную оценку на федеральном уровне.
Министр здравоохранения Тульской области Ольга Аванесян обозначила приоритетный характер работы учреждений здравоохранения по предотвращению распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии с национальным календарем профилактических прививок в области против гриппа запланировано привить всего 440 300 человек. В ходе массовой иммунизации против гриппа было привито 100% от запланированных.
В числе других актуальных направлений взаимодействия органов исполнительной власти с органами Роспотребнадзора Ольга Аванесян назвала обеспечение готовности государственных организаций здравоохранения к предотвращению распространения инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, в том числе болезни, вызванной вирусом Эбола.