Тульским частным перевозчикам назначат правильный маршрут

С таким названием в ЖЖ появилась статья блогера под ником samouprav.

Приводим полный текст статьи:

«Передел рынка пассажирских перевозок вступает в решающую фазу

В редакцию журнала пришло письмо читателя.

“Жизнь жителей Тульской области, как и ранее, ничего не стоит? “ . Статья под таким заголовком была опубликована на  портале Тульские PRяники летом. После публикации на протяжении двух недель ежедневно несколько экипажей ГИБДД совместно с погрузчиками наводили порядок. Но оказалось, что ненадолго. Снова на пешеходном переходе стоят автобусы нелегальных перевозчиков, и никто не может призвать их к порядку, находя лишь одни отговорки. Мол, нельзя их никак наказать, они производят высадку и посадку пассажиров и тем самым не нарушают ПДД. А то, что на пешеходном переходе стоят более получаса, так это ничего страшного, пешеходы обойдут. Да и как их призовешь к порядку - они нелегалы, у них нет документов на право занятия данным видом деятельности. Фактически их нет, а практически вот они реальные, ни за что не отвечающие и безнаказанные”.

Это письмо, похоже, написали представители одной из частных компаний-перевозчиков, недовольных нечестной конкуренцией со стороны нелегальных игроков на этом рынке.  Тульская власть до сих пор лишь имитировала борьбу с нелегальными перевозчиками, тем более что надежных механизмов для их контроля на федеральном уровне нет.

Между тем на кону - немалые деньги. Объем пассажирских перевозок в Туле, по некоторым оценкам, составляет почти 2 миллиарда рублей в год. Половину из этой суммы забирает муниципальный  транспорт. За оставшийся миллиард (или больше) продолжается борьба, в которой, между прочим, участвуют не только частники, но и муниципалы.

Из года в год городские чиновники твердят одно и то же. Они утверждают, что необходимо сокращать маршрутки в городе за счет увеличения количества муниципального транспорта.

Как известно, количество троллейбусов, автобусов и трамваев за последнее время выросло (точные данные наверняка имеются), но число маршруток в Туле почти не сократилось. Между прочим, в конкуренции между муниципальным транспортом и частниками первые проигрывают.

Тулякам удобнее маршрутки, из-за того что они, во-первых, передвигаются по городу быстрее, во-вторых, имеют гибкий график движения, в-третьих, останавливаются по требованию, а не на остановках. (Другое дело, что это создает хаос на дорогах, снижает безопасность пассажиров, увеличивает экологическую нагрузку на Тулу. Наконец, Тула теряет деньги, которые могли бы поступать на качественное развитие транспорта.)

В результате МКП “Тулгорэлектротранс” c миллиардным убытком можно смело банкротить. Наказан же был отставкой лишь его директор Геннадий Мельников, который, пожалуй, лучше всех понимал ситуацию, но сделать ничего не мог - ведь у маршрутного лобби тоже есть покровители в сером доме!

Нельзя сказать, что тульские власти сидят сложа руки. Ликвидировать полностью маршрутки они не могут  по ряду объективных причин.  Поэтому решено взять пример с Москвы.

С 2015 года там начнет работать подведомственная Дептрансу ГКУ “Организатор перевозок”, которое будет заключать с частными перевозчиками госконтракт единого образца, где будут четко определяться обязанности, стандарты работы, порядок оплаты проезда.

Важнейшее условие контракта, которое и позволит установить контроль, заключается в том, что доход перевозчика будет складываться не из платежей пассажиров (их в полном объеме планируется сдавать в ГКУ), а строго по контракту. В договоре при этом могут быть предусмотрены и штрафы, и бонусы. Например, за несоблюдение расписания компания может быть лишена части заработанных денег, и, напротив, - ее доход может возрасти на 30% в случае превышения плана по количеству пассажиров.

Согласно планам столичных чиновников, вместо нынешних 4,5 тысячи на дорогах столицы к концу 2015 года останется не более 500−600 маршруток.  Какую именно часть стратегии возьмет для себя Тула, пока неизвестно. Но очевидно, что главная задача реформы - подставить под контроль деньги частных перевозчиков.

Таким образом, наступление на частный бизнес в области пассажирских перевозок в Туле будет продолжено. А чем оно закончится – посмотрим».