Стратегия. О завтрашней Туле – сегодня
«Тульский Бизнес-журнал» начинает серию публикаций, посвященных стратегии развития Тулы: мы рассмотрим подробно все ее аспекты, побеседуем с экспертами, участниками разработки ключевых направлений стратегии. Мы приглашаем представителей бизнес-сообщества, власти, общественные организации принять непосредственное участие в работе над окончательной редакцией документа.
Начнем с истории создания стратегии и обоснования ее актуальности. Наш собеседник – Владимир Адамов, директор Регионального центра Международного института менеджмента ЛИНК.
– «Искусство ведения войны и построения войск» –так определил великий китайский мыслитель Сунь Цзы понятие Стратегии. Другими словами стратегия – это не просто бумага с красивыми словами, а набор механизмов, структур, организационных способностей, которые обеспечивают выработку решений и осуществление успешных действий в соответствии с ними в будущих, самых неожиданных ситуациях. И потому потому вопросы стратегического управления становятся особенно актуальными в современных быстроменяющихся условиях.
На пике этого интереса в Туле возник клуб выпускников программы МБА Международного института менеджмента ЛИНК. Один из выпускников программы МИМ ЛИНК Илья Беспалов – замглавы администрации по промышленной, экономической и финансовой политике – предложил клубу поработать над вариантом стратегии города. Сформировалась группа энтузиастов, в которую вошли А. Игнатенков, Е. Васильев, И. Орлов, Н. Агапонова, Е. Кузько, А. Селиванов, М. Глухов, С.Васин, Я. Фетисова, С. Даншин. По вечерам после работы эта группа собиралась в Центре развития Бизнеса Сбербанка РФ и на протяжении полугода вела жаркие споры по проблемам развития города. Это была очень не простая работа, сложность которой заключается в том, что нужно уметь слышать друг друга, уметь договариваться. В итоге получился объемный проект, который теперь требует доработки и согласования. Но одну проверку он уже выдержал. Проект был закончен до принятия решения о создании большой Тулы. Но это решение не привело к сколь-нибудь серьезным изменениям в стратегии, поскольку эта возможность была уже заложена на этапе разработки в системы и механизмы ее реализации.
В чем же особенность стратегии города и что интересного предложила группа?
Глобализация экономики обострила конкуренцию городов за ключевые ресурсы: людей и финансы. С этой проблемой Тула сталкивается ежедневно. Отток кадров в Москву, развивающуюся Калужскую область, и даже за рубеж сдерживает развитие предприятий градообразующей основы, лишая город источников финансов для развития и поддержания комфортных условий для жизни, ухудшая демографическую ситуацию. Город уже не может, как ранее, следовать такой сложившейся «стихийной» стратегии. Мировая, да и наша история изобилует печальными примерами такой стратегической практики: города угольных отраслей, бывшая столица автомобилестроения Дейтройт.
Но какие градообразующие направления Тулы следует развивать в первую очередь: ВПК, металлургию, профессиональное образование, пищевую промышленность? А если закончится сырье (оно и теперь уже почти все привозное), если уйдут люди, которые имеют большой опыт (и понемногу уже уходят), если старые отрасли потеряют актуальность (и они уже понемногу исчезают: вместо традиционного ритейла развивается онлайн-ритейл, к примеру), если вооружение станет принципиально иным – что будет в Туле тогда? Чем мы сильны? Стратегическое управление города как раз и ориентировано на непрерывный мониторинг тенденций развития окружающей среды и выработку направлений производств, отвечающих этим изменениям. Ставить нужно на то, что мы умеем делать лучше других.
История развития города свидетельствует, что все-таки у туляков сильна инженерная жилка. На способности к разработке и внедрению инженерных решений и ориентирована стратегия города. Поэтому мы видим Тулу как первый российский «Инженер-град», собирающий и развивающий на своей территории наряду с традиционными отраслями новые, взаимосвязанные направления деятельности, позволяющие с одной стороны увеличить доходную часть бюджета города за счет формирования конкурентоспособных предприятий, а с другой стороны – повысить эффективность существующих отраслей за счет новых инженерных решений.
Какой должна быть Тула? «Городом для людей»? – Без сомнения! Но это требование стратегия города наполняет смыслом, делает его реалистичным, обоснованным, предлагая механизмы реализации, которые позволяют добиться ожидаемых результатов. Это программа реальных шагов изменений, развития города с учетом изменений среды. Причем и сами шаги расписаны не только в плане «куда» идем, но и «как именно» идем.
Стратегия –это, как говорил Сунь Цзы, искусство. Искусство объединения экономики, политики и культуры. И от того, в какой мере мы сможем объединить все три системы, зависит успех развития нашего города.