Суд отказал в удовлетворении заявления Лидии Савельевой

25 августа 2014 года Привокзальным  районным судом г. Тулы рассмотрено гражданское дело по заявлению Лидии Савельевой об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Привокзального района г. Тулы «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Тульской городской Думы пятого созыва по пятимандатному избирательному округу №6 Косогорский Савельевой Лидии Александровны» и обязании зарегистрировать ее кандидатом в депутаты. 

В обоснование заявления Лидия Савельева указала, что отказ зарегистрировать ее в качестве кандидата в депутаты носит формальный характер и не соответствует требованиям закона. Так, руководствуясь подпунктом «и» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правах на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года №67-ФЗ, ТИК Привокзального района г. Тулы признала недействительными все подписи избирателей, представленные ею в подписных листах в избирательную комиссию. Основанием к этому послужило то, что в подписных листах отсутствовали сведения о наименовании субъекта Российской Федерации в адресе места жительства кандидата.

Лидия Савельева полагает, что отсутствие в подписных листах указания на наименование субъекта Российской Федерации (Тульская область) можно признать сокращением, не препятствующим однозначному восприятию этих сведений. Кроме того, она утверждает, что отсутствие в подписных листах наименования субъекта Российской Федерации не препятствует однозначному и точному определению фактического места ее проживания в соответствии с регистрацией.

По мнению Савельевой, отказ зарегистрировать ее кандидатом в депутаты является незаконным, нарушающим ее конституционное право быть избранной в органы местного самоуправления. Подписные же листы, представленные заявителем в ТИК Привокзального района г. Тулы для ее регистрации кандидатом в депутаты Тульской городской Думы, изготовлены в соответствии с действующим законом,  а подписи избирателей, содержащиеся в них, являются достоверными и действительными.

В Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для реализации его же целей прямо закреплено понятие адреса места жительства. Так, согласно пункту 5 статьи 2 указанного закона, адрес места жительства –  это адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Адрес места жительства, который указывается в подписном листе, должен содержать все перечисленные в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизиты. Адрес может не содержать всех реквизитов с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, например, соответствующие сведения не указываются при отсутствии наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта (в случае проживания гражданина на межселенной территории). Данные исключения не относятся к указанию наименования субъекта Российской Федерации.

В подписном листе адрес кандидата в депутаты должен быть указан в соответствии с требованиями федерального законодательства, в частности, содержать наименование субъекта Российской Федерации.

Отсутствие в адресе места жительства кандидата в депутаты наименования субъекта Российской Федерации является основанием для признания подписей недействительными в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», установившим, что недействительными признаются подписи избирателей без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Суд в удовлетворении заявления Лидии Савельевой отказал, сообщила пресс-секретарь управления судебного департамента Тульской области Ольга Дячук.