Маленькие туляки зачислялись в детские сады с нарушениями закона

Прокуратурой  Тулы проанализировано состояние законности в сфере предоставления муниципальной услуги по приёму заявлений, постановке на учёт и зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения муниципального образования город Тула. Анализ поступающих в прокуратуру г. Тулы обращений граждан свидетельствует об имеющих место нарушениях в сфере предоставления муниципальной услуги по зачислению детей в дошкольные учреждения муниципального образования город Тула.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что до мая 2014 года в конкретные возрастные группы в дошкольные образовательные учреждения зачислялись дети, достигшие определенного возраста на 15 октября учебного года. На основании рекомендаций Министерства образования Тульской области от 13.05.2014 с мая 2014 года дети зачисляются в муниципальные дошкольные учреждения с учетом достижения ими конкретного возраста на 10 сентября учебного года.

Постановлением администрации г. Тулы от 31.12.2013 № 4497 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования». При этом, в нарушение требований федерального законодательства, в указанном Административном регламенте либо уставах МБДОУ, вопрос комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с учетом достижения конкретного возраста детьми не урегулирован. Ни в Административном регламенте, ни в уставах МБДОУ не закреплена норма о конкретном возрасте (месяц, год рождения) ребенка, с которого он может быть зачислен в конкретную возрастную категорию (ясли, младшая группа, средняя группа, старшая группа) и конкретная дата расчета возраста ребенка на очередной учебный год, что препятствует реализации в полном объеме прав заказчиков указанной муниципальной услуги.

Ссылка управления образования на то, что дата 10 сентября установлена письмом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.11.2013 № ОП – П9 – 17687 «О регламенте технического взаимодействия в рамках интеграции типовых региональных решений с Федеральной системой показателей электронной очереди в детские сады» и письмом Министерства образования Тульской области от 13.05.2014 № 16-01-14/3315 не состоятельна, поскольку данные письма являются рекомендательными, не носят нормативный характер, обязательный для исполнения, и не касаются порядка комплектования дошкольных учреждений. Отсутствие в Административном регламенте либо уставах МБДОУ параметров расчета возраста ребенка для зачисления в дошкольное образовательное учреждение на очередной учебный год является коррупциогенным фактором, который создает административный барьер в части предоставления муниципальной услуги.

Таким образом, меры по надлежащему исполнению требований законодательства в сфере предоставления муниципальных услуг ответственными должностными лицами управления образования администрации города выполнены не надлежащим образом, что создает предпосылки к ограничению прав несовершеннолетних на получение дошкольного образования.  В связи с этим и.о.прокурора города в адрес главы администрации г.Тулы внес представление с требованием об устранении выявленных нарушений, сообщает пресс-служба ведомства.