Мнение эксперта: В случае объединения поселений или районов полномочия главы МО прекращаются досрочно

Юрист Сергей Шарыгин прокомментировал для ИА «Тульские новости» возможность и последствия объединения Тулы и Ленинского района:

- Ленинский район – муниципальный район; г. Тула – городской округ.

Согласно действующему законодательству, в случае объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований или объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, полномочия главы муниципального образования прекращаются  досрочно. Данное правило зафиксировано в ст. 36 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и продублировано в ст. 35 Устава г. Тулы. Кроме этого, необходимо учитывать, что указанное преобразование влечет прекращение полномочий и представительного органа – Тульской городской Думы (ст.35 Закона).

Закон НЕ предусматривает объединение муниципальных районов и городских округов. Есть механизм предусматривающий объединение поселения из числа муниципального района и муниципального округа, в этом случае поселение «исключается» из муниципального района. С точки зрения ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" объединение Ленинского района и г. Тулы невозможно, т.к. не предусматривает включение с состав городского округа сельских поселений.

Напомним, сегодня в ходе пресс-конференции Александр Прокопук заявил, что сложит полномочия после избрания новой Думы.