В Туле построят обелиск и приют для животных

В распоряжении ИА "Тульские новости" оказалось заключение по результатам экспертизы муниципальной программы «Благоустройство территории города, создание комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы».

Заключение подготовлено контрольной комиссией МО г. Тула.

В адрес контрольной комиссии письмом управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы от 7 мая 2014 года был представлен проект постановления администрации города Тулы «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 05.11.2013 № 3837», в котором муниципальная программа изложена в новой редакции.

Новая редакция программы предполагает внесение изменений в объемы финансирования программы на 2014, 2015, 2017 и 2018 годы, в паспорта программы и список мероприятий.

Проектом постановления общий объем инвестиций муниципальной программы увеличен на 327 млн. 193 тыс. 800 рублей и устанавливается на период действия программы в размере 6 млрд. 116 млн. 753 тыс. рублей.

Финансирование муниципальной программы указано в таблице:

Год

Утвержденная Программа,

Проект изменения Программы,

Изменения, тыс.руб.

реализации

тыс.руб.

тыс.руб.

гр.З-гр.2

1

2

3

4

2014

712 272,2

733 878,0

21 605,8

2015

619 684,8

670 684,8

51 000,0

2016

619 786,7

619 786,7

-

2017

1 292 786,7

1 508 074,6

215 287,9

2018

1 307 455,4

1 346 755,5

39 300,1

2019

618 786,7

618 786,7

-

2020

618 786,7

618 786,7

-

ИТОГО

5 789 559,2

6 116 753,0

327 193,8

В подпрограмму «Комплексное благоустройство территории города Тулы» внесены следующие изменения:

1. Включено три новых инвестиционных проекта: строительство приюта для безнадзорных животных по ул. Дачная, д. 28 в Пролетарском районе г. Тулы на 100 мест. Сметная стоимость проекта на 2014 год 2 800,0 тыс.руб. Срок ввода в эксплуатацию объекта 2015 год;

- строительство автомобильной дороги IV категории к н.п. Петровское длиной 3 000 м. Сметная стоимость инвестиционного проекта 200,0 тыс.руб., срок ввода в эксплуатацию объекта 2014 год;

- благоустройство территории «Славянский бульвар» с устройством обелиска, посвященного присвоению городу Туле звания «Город-Герой, площадь застройки 19 912 кв.м. Сметная стоимость проекта на 2014 год составляет 1 150,0 тыс.руб. Срок ввода в эксплуатацию объекта инвестиций 2017 год.

2. Внесены изменения в паспорта инвестиционные проектов:

- устройство вантовой платины на р. Упа - объем бюджетных инвестиций на 2014 год увеличен на 9 000,0 тыс.руб., ранее 300,0 тыс.руб. Срок ввода в эксплуатацию объекта 2018 год, ранее 2014 год. Увеличена удельная стоимость проекта;

- строительство систем наружного освещения на территории города Тулы - объем бюджетных инвестиций на 2014 год увеличен на 2 204,0 тыс.руб., ранее 8 600,0 тыс.руб.

3. Подпрограмма дополнена мероприятием - организация светодинамического освещения улиц города, с объемом финансирования на 2014 год в сумме 3 901,8 тыс.руб.

В подпрограмме «Благоустройство территории Центрального района города Тулы» увеличено финансирование мероприятия - проведение работ по озеленению, содержанию зеленых насаждении, удалению (обрезке) аварийных деревьев, кронированию пересохших деревьев на сумму 250,0 тыс.руб.

В подпрограмму «Благоустройство территории Советского района города Тулы» внесены следующие изменения:

- включено мероприятие - содержание средств освещения 20 ед., с объемом финансирования на 2014 год в сумме 450,0 тыс.руб.;

- увеличено финансирование мероприятия - подготовка к праздничным мероприятиям, приобретение, вывешивание и снятие флагов расцвечивания, изготовление флагштоков на территории Советского района на сумму 250,0 тыс.руб.

В подпрограмме «Обеспечение безопасности населения и объектов от угроз природного характера» увеличено финансирование мероприятия - повышение эффективности и скорость реагирования на чрезвычайных ситуациях на сумму 1 400,0 тыс.руб.

Изменения, вносимые в муниципальную программу учтены в приложениях к программе.

В нарушение п. 5 Методических указаний по разработке, формированию, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула, утвержденных постановлением администрации города Тулы и предусматривающим принципом формирования муниципальных программ установление измеримых результатов, в ряде мероприятий программы отсутствует связь мероприятий с целевыми показателями Приложения № 1 «Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм» программы «Благоустройство территории города, создание комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха населения муниципального образования город Тула на период 2014-2020 годы».

Приложение № 1 к настоящему заключению.

Контрольная комиссия направляла заключение на проект постановления администрации города Тулы «О внесении изменений в постановление администрации города Тулы от 15.11.2013 № 3837», которым в подпрограмму «Комплексное благоустройство территории города Тулы» были включены мероприятия:

- работы по асфальтированию нового кладбища № 4. Финансирование мероприятия в размере 5 000,0 тыс.руб.; строительство системы наружного освящения. Финансирование мероприятия в размере 8 600,0 тыс.руб.

Фактически постановлением администрации города Тулы от 23 макрта 2014 года вышеуказанные мероприятия выделены отдельными паспортами инвестиционных проектов, при этом объем финансирования программы не изменяется:

- асфальтирование нового кладбища № 4 площадью 4210 кв.м., в т.ч. ПИР;

- строительство систем наружного освещения на территории города Тулы (укрупненные объекты), в т.ч. ПИР.

Контрольная комиссия отмечает, что:

1. В паспортах инвестиционных проектов при отсутствии проектно-сметной документации указана сметная стоимость без порядка формирования цены:

- «Благоустройство набережной р. Упы от Пролетарского путепровода до проектируемого мостового перехода в створе ул. Фрунзе и Курковая в городе Туле»;

- «Строительство систем наружного освещения на территории города Тулы»;

- «Строительство приюта для безнадзорных животных по ул. Дачная, д.28 в Пролетарском районе г. Тулы».

2. В инвестиционном паспорте «Строительство систем наружного освещения на территории города Тулы» не указаны:   местонахождение объектов, количественные показатели результатов реализации и удельная стоимость объекта.

3. В инвестиционном паспорте «Асфальтирование нового кладбища № 4» не указана удельная стоимость объекта.