Олег Лебедев: Удалось усилить контроль за оборотом необработанной древесины - значительно снизить масштабы незаконных рубок

Архангельский лесной форум-2014 прошел в  Северном федеральном университете имени М.В. Ломоносова. Основными темами крупнейшего отраслевого слета стало нормативное правовое регулирование в сфере лесных отношений, а также образовательная и научно-исследовательская деятельность в интересах лесопромышленного комплекса. Форум проходит при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства.

На состоявшемся, сразу после открытия выставки, брифинге губернатор Архангельской области Игорь Орлов и депутат Госдумы Олег  Лебедев  отметили чрезвычайную важность форума. Интерес к Архангельскому лесному форуму и статус этого мероприятия растут год от года. В этом году зарегистрировались около 300 участников. Инновационные проекты, новые решения в сфере ЛПК необходимы для того, чтобы о регионе говорили не как о всероссийской лесопилке, а как о центре высоких технологий в лесной отрасли.

В своем выступлении Олег Лебедев в частности сказал: «За последние четыре месяца уже приняты два важнейших и наиболее ожидаемых в отрасли закона. Первый из них - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направлен на урегулирование вопросов учёта необработанной древесины и контроля за её оборотом.

Закон дополнил Лесной кодекс принципиально новыми положениями, посвященными учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с древесиной, а также созданию информационной системы учета заготовленной древесины и сделок с ней. Под особый контроль в соответствии с Законом ставится оборот ценных пород древесины. В отношении них вводится требование о маркировке буквально каждого бревна, предназначенного на экспорт.

Таким образом, появляется возможность отследить любые перемещения заготовленной древесины в границах России. Одновременно Законом вводится достаточно серьезная ответственность за нарушение лесного законодательства в части учета заготовленной древесины.  По нашему мнению, Федеральный закон создаст эффективный механизм контроля за оборотом заготовленной древесины, что в свою очередь будет способствовать снижению масштабов незаконных рубок лесных насаждений.

Но формирование законодательной базы – это только первый этап, впереди сложная и трудоемкая работа по разработке подзаконных актов и внедрению предусмотренных законодательством инструментов. Далее, второй - федеральный закон от 12 марта 2014 г. №27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов».

В Лесной кодекс РФ внесены комплексные изменения, в соответствии с которыми предоставляется возможность осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов специализированными учреждениями субъектов РФ без проведения торгов.

Принятые изменения позволят:

- повысить качество проведения мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней, а также воздействия иных неблагоприятных факторов, что будет гарантироваться участием специалистов, обладающих необходимой квалификацией;

- использовать новый организационный механизм, при котором сроки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий уменьшатся в 2-3 раза и снизить потери лесных насаждений от воздействия неблагоприятных факторов;

- создать условия для того, чтобы не только посадку лесных культур, но и последующий уход за ними  осуществляла одна и та же организация, а ее деятельность оценивалась по конечному результату.

В целях дальнейшего совершенствования защиты лесов от вредителей, болезней и иного негативного воздействия, депутатами Государственной Думы, членами нашего Комитета внесен в Госдуму соответствующий законопроект № 448577-6. Он разработан в тесном взаимодействии с профильными федеральными органами исполнительной власти и комплексно направлен на оптимизацию классификации мероприятий по защите лесов, сокращение сроков, необходимых для подготовки и проведения лесозащитных работ, устранение коллизий и пробелов в правовом регулировании очистки лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиоактивными веществами».