«Правила благоустройства и содержания территорий работают недостаточно эффективно», - Лариса Данилина

На сайте Роспотребнадзора размещено постановление от 20.03.2014 г. № 5 «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния территории населенных мест Тульской области»:

Я, главный государственный санитарный врач по Тульской области Л.Н.Данилина, отмечаю, что в области активизирована работа по поддержанию санитарного состояния населенных мест, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок. Указанному способствуют принятые Правительством Тульской области и муниципальными образованиями нормативные документы, Правила благоустройства территорий, целевая программа « Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Тульской области на 2012-2016 годы».

Вместе с тем, результаты надзора показывают, что генеральные схемы очистки разработаны не во всех территориях МО, нормы накопления отходов требуют корректировки и пересмотра. Разработанные в МО правила благоустройства и содержания территорий работают недостаточно эффективно и не способствуют заключению договоров на вывоз мусора и уборке территории хозяйствующими субъектами, уборке территории частных домовладений гражданами. Несмотря на рост объектов общественного назначения не решены вопросы временного хранения отходов от них, которые, как правило, складируются в контейнеры жилого сектора, приводя к переполнению. Система селективного сбора отходов в области не применяется. Индустрия вторичной переработки отходов развита недостаточно и основным способом размещения ТБО остается их захоронение на полигонах, которые в большинстве своем не соответствуют гигиеническим нормативам.

Следует отметить, что количество мер административного воздействия по вопросам обращения с отходами производства и потребления растет, за 2013 г. было наложено 255 штрафов, в том числе 49 – на юридических лиц. Несмотря на усиление требовательности со стороны службы к хозяйствующим субъектам, необходимо совершенствование системы управления отходами производства и потребления и нормативного правового обеспечения в данной сфере.

 В целях активизации работы на всех стадиях обращения с отходами и улучшения санитарного состояния территории населенных мест на основании статей 21, 22 и 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ,

Предлагаю:  

1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

1.1 Повысить уровень муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории по подведомственности с рассмотрением дел об административных правонарушениях на административных комиссиях.

1.2. Организовать в марте-мае текущего года месячники по выявлению и уборке территорий от несанкционированных свалок, в том числе частного сектора, гаражных кооперативов, садоводческих товариществ и др.

1.3. Продолжить разработку целевых программ в области обращения отходов производства и потребления и генеральных схем очистки населенных пунктов, предусмотрев мероприятия по организации селективного сбора мусора и вторичной переработки отходов производства и потребления.

1.4.Усилить пропаганду среди населения по вопросам соблюдения правил благоустройства и содержания территорий.

 2. Руководителям предприятий всех форм собственности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объектах, руководителям жилищно-коммунальных предприятий рекомендовать:

2.1. Принять безотлагательные меры по уборке подведомственных территорий и приведению их в надлежащее санитарное состояние, ликвидировать стихийные свалки в населенных пунктах.

2.2. Обеспечить сбор и вывоз отходов, в том числе крупногабаритных, от населения и хозяйствующих субъектов в соответствии с нормами накопления, откорректировать графики работы спецавтотранспорта для своевременного вывоза отходов с территории населенных мест.

3. Начальникам территориальных отделов, начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Тульской области:

3.1. С 01.04.14г. по 20.04.14г. организовать телефонную «горячую линию» по вопросам санитарной очистки населенных пунктов и информацию, полученную по результатам проведения «горячей линии» направить в органы местного самоуправления.

3.2. При проведении проверок в случае выявления фактов нарушения санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления принимать меры административного воздействия.

3.3. Осуществлять постоянное и своевременное информирование населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.4. Информацию о результатах проведенных мероприятий направить в Управление Роспотребнадзора по Тульской области до 25.04.2014 г. и 15.05.2014 г. для обобщения.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Главный государственный

санитарный врач по

Тульской области                                                                      Л.Н.Данилина