Депутат Государственной Думы Олег Лебедев принял участие в «круглом столе», посвященного защиты ленточных боров и природы Алтайского края

В Барнауле зале Парламентского центра прошел «круглый стол» по теме: «О проблемах лесопользования в ленточных борах и на особо охраняемых природных территориях Алтайского края».

О том, какие законодательные меры против  недобросовестных  пользователей лесными участками  готовится принять Госдума, рассказал член член  комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев. Он отметил, что в настоящее время ведётся работа над законопроектом, предусматривающим более жёсткий правовой режим для категории «защитные леса», более чёткие критерии определения «защитных лесов» и ООПТ. Предусматривается также запрет на проведение в этих лесах и участках промышленных рубок и передачи их в аренду для заготовки древесины.

В частности Олег Лебедев сказал: «Сейчас в нашем комитете Госдумы продолжается активная работа по дальнейшему совершенствованию природоохранного законодательства. Необходимо внести серьезные изменения в Лесной кодекс - в государственной политике в области использования охраны, защиты и воспроизводства лесов Российской Федерации. Нужно рассмотреть ряд положений, обеспечивающих упрощенный доступ к лесным ресурсам граждан, закрепляющих охрану, защиту и воспроизводство лесов за специализированными государственными учреждениями, устанавливающих унифицированный подход к определению начальной цены предмета аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений.

Правовой режим ужесточается в категории защитные леса, для гарантированных защиты и восстановления лесоустройство, повышается роль контрольных органов всех уровней. Предусмотрена система экологического воспитания населения. В ближайшее время планируется внести в лесное законодательство критерии и нормы защитных лесов и особозащитных участков лесов. Изменения должны предусматривать запрет на проведение в этих лесах и участках промышленных рубок и передачи их в аренду для заготовки древесины. В настоящее время ведется работа над подготовкой текста такого законопроекта. Он имеет исключительное социальное значение для поддержания традиционного образа жизни местного населения многих российских регионов.

Проектом предусматривается запрещение всех видов рубок в орехово-промысловых зонах лесов, рубок лесных плодовых насаждений, рубок в лесах, имеющих научное и историческое значение. Обсуждается и предлагается установить жесткий правовой режим отдельных видов особозащитных участков. В частности, предлагается полный запрет рубок на особазащитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений и в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных. Эти меры являются необходимым условием сохранения и восстановления природной среды обитания таких животных. В нашем комитете подготовлен ко второму чтению проект федерального закона, который предоставляет возможность провести мероприятия по защите и охране лесов государственным, муниципальным и бюджетным автономным учреждениям, специально созданным для этих целей. Вводится новая статья, регулирующая мониторинг воспроизводства лесов. Нашими коллегами-депутатами из комитета подготовлен и внесен в Госдуму проект федерального закона, который направлен на совершенствование правового регулирования защиты лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия.

Этот законопроект системно направлен на оптимизацию и классификацию мероприятий по защите лесов, сокращению сроков по подготовке и проведению защитных работ, на устранение коллизий и пробелов в правовом регулировании очистки лесов от захламления и загрязнения. В Госдуме постоянно идет обращения к проблемам сохранения лесов, также проводятся "круглые столы" с широким приглашением общественности, наших академиков, органов власти различного уровня. Особенно широко было организовано обсуждение ситуации с незаконными рубками леса. Органы правопорядка должны теперь усилить эту работу, в соответствии с новым изменившимся законодательством.

В обсуждении проблем защиты леса также приняли участие представители управления лесами Алтайского края, депутаты АКЗС, депутаты Барнаульской, Каменской городской Думы "Геблеровского экологического общества", ученые-биологи. Выступали депутаты-коммунисты Госдумы от Алтайского края.

Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что проблемы в сфере охраны природы края порождены не только несовершенством федерального «лесного» законодательства, но и плохим исполнением существующих законов.

Отметим, «круглый стол» по теме: «О проблемах лесопользования в ленточных борах и на особо охраняемых природных территориях Алтайского края» проходил 14 февраля в Барнауле, в зале Парламентского центра. Одним из организаторов выступила фракция КПРФ. В обсуждении проблем защиты леса приняли участие представители управления лесами Алтайского края, депутаты АКЗС, депутаты Барнаульской, Каменской городской Думы, Мамонтовского, Залесовского, Егорьевского районных советов, представители правоохранительных структур, "Геблеровского экологического общества", ученые-биологи.

Ученый-биолог Татьяна Терехова в своем выступлении подчеркнула, что природа – это экосистема, в которой всё находится во взаимосвязи, в состоянии хрупкого равновесия: стоит устранить одно звено и всё начинает рушиться... Падает иммунитет экосистемы. Так, в сосновых лесах  с нарушенным иммунитетом начинают массово размножаться насекомые-паразиты — например, распространение печально известного полиграфа уссурийского, обосновавшегося в Залесовском заказнике, — во многом связано именно с разрушительной деятельностью человека. Болеют не только деревья, но в целом слабеет и деградирует лес — в местах вырубок сосен быстро размножаются клёны, борщевики, и другие вредоносные растения, что является признаком деградации экосистемы, говорят учёные.

«Есть такой борщевик Сосновского, который выращивали в европейской части России, и у нас на территории края его выращивали раньше как корм для крупного рогатого скота… Это высокое растение, выше человека, вызывает сильнейшие ожоги, в общем – страшное растение! В Ленинградской области этот вид распространился так, что не знают, что делать. У нас он пока произрастает только в Чарышском районе. Не дай бог, его семена попадут еще куда-то – он у нас захлестнёт всё!», - предупреждает биолог Татьяна Терехова.

 «Рубить уже почти нечего — всего 4 % особо охраняемых природных территорий в крае, но и там ведутся сплошные, по сути, рубки… Зверя — добиваем: в Косихинском районе осталось 2 зайца и 2 лисы, потому что 90 % охотников бесконтрольно, варварски стреляют «всё, что шевелится»…», - возмущался эколог Алексей Грибков. Эколог, как и другие участники «круглого стола», высказались против открытия охоты на боровую и водоплавающую дичь весной, то есть в период их гнездования.

Арендаторы лесных участков часто демонстрируют «топорное» понимание своих прав и обязанностей по отношению к природе, считают  экологи и общественники. Грибков напомнил «эпопею» борьбы экологов против вырубок леса в Касмалинском заказнике:

«...Вспомним «эпопею» 2012-2013 годов. Лесопользователь ООО «Содружество», управление лесами (края), управление природных ресурсов … –  совместными комиссиями выезжали, говорили  им:  вот гнездо черного аиста, вот птица,  он 10 лет там гнездился, выводит  птенцов, нельзя здесь рубить – запрещено  законом. В загубленных лесах они не живут! Все были извещены, - рассказывает Грибков, - Посмотрите: само дерево с гнездом оставили (показывает на фото), а вокруг всё вырублено. И говорят: мы же сохранили гнездо, чего вам ещё?…».

Удаётся ли наказать нарушителей закона? В данной ситуации экологи обращались в суд, и лесопользователя ООО «Содружество» наказали штрафом, правда,  минимальным, говорит эколог, – 300  тыс. руб. В каждом таком случае общественники  намерены добиваться, чтобы нарушения карались по всей строгости закона, заявил Грибков: штраф за  погубленный гнездовой участок леса полагается в размере до 1,5 млн. рублей.

К сожалению, многих арендаторов лесных участков проблема соблюдения экологического равновесия волнует мало. Пока не будет государственной охраны, государственного  контроля  за охраной леса и природы вообще – ситуация в этой сфере не изменится в лучшую сторону, уверены многие участники дискуссии.

Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что проблемы в сфере охраны природы края порождены не только несовершенством федерального «лесного» законодательства, но и плохим исполнением существующих законов. Среди прочего, было высказано требование «прекратить преследование и предъявление многомиллионных  исков общественнику Валерию Горбунову. Следственному управлению края – объективно разобраться и довести до конца расследование о поджоге дома Горбунова».