Александр Балберов о новом законе о выборах депутатов Госдумы: То же было в 90-х

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 14 февраля 2014 года и одобрен Советом Федерации 19 февраля 2014 года. В соответствии с ним выборы депутатов Госдумы проводятся на основе смешанной избирательной системы, предусматривающей, что половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам (один депутат – один округ), другая половина – по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.

Кандидаты на выборах выдвигаются непосредственно и в составе федеральных списков кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путём самовыдвижения, а также путём выдвижения их политическими партиями. Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями.

В федеральном списке кандидатов должно быть не менее 200 и не более 400 кандидатов. Федеральный список кандидатов разделяется на общефедеральную и региональную части, при этом наличие общефедеральной части необязательно. В общефедеральную часть списка может быть включено не более 10 кандидатов, в региональной части должно быть не менее 35 региональных групп кандидатов. Региональные группы кандидатов могут соответствовать группе граничащих между собой субъектов Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или части его территории, включающей в себя территорию одного округа или территории двух и более граничащих между собой одномандатных избирательных округов. Региональная часть списка должна охватывать всю территорию Российской Федерации.

Регистрация федеральных списков кандидатов, а также кандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатным избирательным округам, осуществляется без сбора подписей избирателей, если на последних выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти эти политические партии в соответствии с Федеральным законом получили необходимую поддержку избирателей. Остальные политические партии, а также кандидаты, выдвинутые по одномандатным избирательным округам (в том числе в порядке самовыдвижения), должны собрать установленное Федеральным законом количество подписей избирателей.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее, по сравнению с другими кандидатами в данном одномандатном избирательном округе, число голосов избирателей.

По результатам выборов по федеральному избирательному округу к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, получившие пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

- Закон есть, соответственно его необходимо выполнять, - комментирует депутат Государственной Думы от Тульской области Александр Балберов. - Однако то же было в 90-х: половина шла по партийным спискам, половина по одномандатным округам. Я боюсь, что принятие подобного закона сейчас может вернуть ту ситуацию. Надо понимать, что одномандатники не могут быть сами по себе. За ними в любом случае кто-то стоит: большой капитал или политическая сила. Но даже если не рассматривать закон с точки зрения капитализации власти - можно найти и другие минусы.

По словам Балберова, депутату будет нелегко одному, без поддержки партийной команды. «Сейчас все вопросы, по крайней мере, в нашей партии, - подчеркивает депутат, - решаются коллегиально. С переходом на новую систему формирования списков такой возможности у одномандатника не будет. К тому же, если депутат попадает, скажем, в комитет по культуре, он не сможет полностью реализовать свою предвыборную программу. Он будет занят исключительно вопросами культуры. Скорее всего, такие депутаты от округов будут отстаивать не какую-либо область или район, а чьи-то интересы, - резюмирует Александр Балберов. - Он просто примкнёт к какой либо существующей фракции. Либо такие депутаты будут создавать свои политические блоки».