Тульский суд снизил размер неустойки ООО «РусДорСтрой»

Арбитражный апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции, которым значительно уменьшены пени по муниципальному контракту. Между управлением жилищно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования город Донской и ООО «РусДорСтрой» был заключен контракт на ремонт дорог на сумму более 32 миллионов рублей. Работы должны были быть выполнены подрядчиком до 30 сентябрь 2013. Однако окончательно подрядчик сдал работы заказчику только в ноябре. Контрактом предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком своих обязательств заказчик взыскивает с подрядчика пени в размере 1 % от цены контракта за каждый день просрочки. Администрация, посчитав, что период просрочки составляет 44 дня, обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании пеней – 14 167 131 рубля 88 копеек.

Суд первой инстанции удовлетворил требования администрации на сумму 205 962 рублей 33 копеек, взыскав пени лишь за 14 дней просрочки и применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации о снижении неустойки. Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в который администрация обратилась с жалобой, поддержал это решение. Суды обеих инстанций согласились с тем, что из периода просрочки исполнения обязательств стоит исключить 30 дней – с 01.09.2013 по 30.09.2013. По данным Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в эти дни шли дожди, поэтому выполнять работы по асфальтированию в указанный период подрядчик был не вправе, так как асфальтобетонные смеси следует укладывать в сухую погоду.

Арбитражный апелляционный суд согласился с мнением первой инстанции о необходимости снижения размера неустойки: администрация не понесла убытков от нарушения подрядчиком обязательств по контракту, неустойка начислена без учета непредвиденных погодных условий и в размере, заявленном к взысканию, явилась бы средством обогащения. При этом получение в рамках исполнения государственных контрактов денежных средств с исполнителей за счет завышения санкций не отнесено к целям принятия Закона № 94-ФЗ и может воспрепятствовать этим целям, дискредитировав саму идею размещения государственных и муниципальных заказов на торгах, обеспечивающих прозрачность, конкуренцию, экономию бюджетных средств и направленных на достижение антикоррупционного эффекта.