Анатолий Артемьев: Никто не говорил, что мэры не будут избираться
©
На телеканале «ТелеТула» в прямом эфире депутат Госдумы 3 созыва, заместитель губернатора Тульской области (при губернаторе Василии Стародубцеве) Анатолий Артемьев прокомментировал послание президента Федеральному собранию:
Что касается выборов… Никто не говорил, что мэры не будут избираться. Владимир Владимирович сказал, что есть город и район. Например, в Новомосковске, уже в 1986 году город и район объединен в один городской совет. Потом снова разделили. Сегодня в городе Новомосковске через два референдума ликвидированы районные муниципальные образования. Теперь там единый городской округ. Там мэр. Нет никаких сельских советов. Это и имел в виду Владимир Владимирович, когда есть конфликт между городом и районом, например, Узловая. Есть и город, и район. В городе база вся, а нет бюджета. Район вроде выше, а там ничего у них нет. Поэтому он и сказал, что эту схему нужно довести до того, чтобы был единый район, например, Веневский район. Там тоже есть городское муниципальное образование, а город туда войдет. Это имел в виду президент
Напомним, ранее мы сообщали, что Владимир Путин огласит послание к Федеральному собранию. Как утверждают источники, близкие к администрации президента, он может сообщить об отмене выборов мэров городов и ликвидации городских дум.
«Главная новация — изменение вертикали на местах, чтобы избежать конфликтов, как в Астрахани или Ярославле», — пояснил источник телеканалу «Дождь». Назначать мэров, по его словам, теперь будут главы регионов, которых будут выбирать на прямых выборах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не подтвердил эту информацию, сообщает http://rbcdaily.ru.
Доцент кафедры социологии и политологии, кандидат политических наук Махрин, это не очень хорошая идея.
- Институт мэра-институт эффективного управления городом. А здесь предлагается просто его убрать, а кем заменять-то? Руководителями регионов? Или же его заместителями районов города? Да, они часто берут на себя важные функции жизнеобеспеченности города, но заменить полностью глав муниципальных образования они не могут, т.к. нужна общая координация всех районов города, а в этой системе не получится.
Во-вторых, институт мэра (пусть даже невыборная должность со стороны населения) является неким институтом представительства населения города, что для глав районов города пока недостижимо, т.к. о них мало кто знает из населения, они не всегда находят должного контакта, всячески избегают решения важнейших вопросов своего-то района, что же говорить о представительстве всего населения города.
В-третьих, институт местного самоуправления не должен развиваться сверху, как это было на протяжении всей современной России. Надо чтобы само население решило, что нужно менять в общей системе власти города, что нужно оставить, и что модернизировать. До сих пор население города (скажем Тулы) не всегда понимает, что делает глава муниципального образования, а чем занимается глава администрации города (сити-менеджер). Странное разделение главы города (мэра) уже к потери большой части доверия к муниципалитету.
Поэтому пока еще раз модернизировать институт местного самоуправления нецелесообразно.