Андрей Махрин: До сих пор население Тулы не всегда понимает, что делает глава муниципального образования, а чем занимается глава администрации города

На сайте «Ведомостей» появилась статья под названием: «Мэры отменяются».

В частности, там указано следующее: «В России, возможно, стартует новая реформа местного самоуправления. Власти крупных городов и муниципальных районов утратят самостоятельность и полномочия, которые распределят между регионами и нижестоящими муниципалитетами

В 2005 г. началась реформа местного самоуправления. В сельской местности введена двухуровневая система — муниципальные районы и входящие в них поселения. Крупные населенные пункты стали городскими округами

Опустить [местное самоуправление] на уровень районов «предложила  президенту Владимиру Путину на форуме Общероссийского народного фронта сопредседатель его центрального штаба Ольга Тимофеева. Города-миллионники, состоящие из нескольких районов, не всегда эффективно управляются, объяснила она. Сохранившемуся местному самоуправлению предложено дать «столько, сколько оно означает»: полномочия по ремонту дорог и уборке снега. Путина Тимофеева попросила обратиться к экспертам — «и, возможно, подумать об изменениях в законодательстве», оговорившись, что о полном изменении 131-го федерального закона о местном самоуправлении речи не идет».

Доцент кафедры социологии и политологии, кандидат политических наук Махрин прокомментировал для ИА «Тульские новости» эту инициативу:

- Во-первых, это не очень хорошая идея. Институт мэра-институт эффективного управления городом. А здесь предлагается просто его убрать, а кем заменять-то? Руководителями регионов? Или же его заместителями районов города? Да, они часто берут на себя важные функции жизнеобеспеченности города, но заменить полностью глав муниципальных образования они не могут, т.к. нужна общая координация всех районов города, а в этой системе не получится.

Во-вторых, институт мэра (пусть даже невыборная должность со стороны населения) является неким институтом представительства населения города, что для глав районов города пока недостижимо, т.к. о них мало кто знает из населения, они не всегда находят должного контакта, всячески избегают решения важнейших вопросов своего-то района, что же говорить о представительстве всего населения города.

В-третьих, институт местного самоуправления не должен развиваться сверху, как это было на протяжении всей современной России. Надо чтобы само население решило, что нужно менять в общей системе власти города, что нужно оставить, и что модернизировать. До сих пор население города (скажем Тулы) не всегда понимает, что делает глава муниципального образования, а чем занимается глава администрации города (сити-менеджер). Странное разделение главы города (мэра) уже к потери большой части доверия к муниципалитету.

Поэтому пока еще раз модернизировать институт местного самоуправления нецелесообразно.