Анатолий Артемьев: Сегодня нужны небольшие изменения, которые позволят России стать более демократичной

Сегодня 29 ноября в честь 20-летия принятия Конституции Российской Федерации состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Конституция России: основа стабильности и развития». В ходе работы конференции обсуждались теоретические и практические аспекты конституционного строительства в России, практика применения норм Конституции, современное состояние и перспективы развития конституционного права в Российской Федерации и другие актуальные вопросы конституционного законодательства. Анатолий Артемьев поделился своими воспоминаниями о 12 декабря 1993 года дне когда приняли Конституцию: 

 - Когда принимали Конституцию подготовленную Алексеевым, Шахраем, была тяжелая обстановка, потому что к этому времени был подготовлен еще один проект Конституционной комиссией Верховного Совета(кстати эту комиссию возглавлял Б.Н.Ельцин). Когда открылось совещание в Кремле, то Б.Н.Ельцин сказал, что Советы сегодня не демократичны. Идет столкновение не между двумя ветвями власти,, а между двумя политическими системами(Президентом и Верховным Советом) и нам нужна новая Конституция. Хасбулатов просил слово по этому вопросу, но ему отказали, тогда он пошел сам на трибуну, его не подпустила охрана, и только после вмешательства Главного Прокурора, ему дали возможность высказаться. Но группа участников совещания: Лужков, Хакамада и ряд других стали кричать и даже свистеть и не дали ему выступить, поэтому Хасбулатов и ряд других депутатов покинули совещание. Попросил слово депутат Лодкин- народный судья, ему не дали выступить, он пошел к микрофону, но охрана его не допустила и удалила из зала. Вот в такой обстановке начало свою работу Конституционное совещание. Объективно надо сказать, что участники совещания отработали предложенный вариант, внесли в него более 600 поправок, но это оказалось напрасно, т.к. 25 июня Б.Н.Ельцин сказал, что он как президент вносит свой вариант, и его без обсуждения подписали более 700 участников совещания. Я голосовал против, но сегодня через 20 лет, многое в жизни изменилось. Создана организационно –правовая база для проведения рыночных реформ, других преобразований, поэтому разговор об отмене Конституции сегодня преждевременный, нужны только точечные изменения, не трогая ее как основной закон. Поэтому нужно создать закон о Конституционном Собрании, который позволит в дальнейшем вести разговор о необходимых изменениях. В закон о Совете Федерации, который сегодня фактически не работает, закон о холдингах, и конечно закон о местном самоуправлении, который не выдерживает критики, он не получил финансово-экономической основы. Закон о федеративном устройстве, сегодня субъекты большую часть своих налогов отдают центру и они практически несамодостаточны. Если мы написали в Конституции, что для нас важны международные договоры по самоуправлению и по федеративному устройству, то распределение налогов должно быть справедливым, тогда и субъекты РФ и МС будут развиваться. Таким образом сегодня нужны только небольшие изменения, которые позволят России стать более демократичной.