Сеть Wi-Fi стала яблоком раздора между ЗАО «Интерактивные системы» и комитетом государственного заказа Тульской области

Закрытое акционерное общество «Интерактивные системы» написало жалобу на действия уполномоченного по проведению открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по организации доступа к сети Интернет с установкой точек доступа Wi-Fi органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и подведомственным учреждениям Тульской области, в отношении которых органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя. Заказ был размещен 9 октября комитетом государственного заказа Тульской области на сайте госзакупок. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 20 000 000,00 рублей. В своей жалобе ЗАО «Интерактивные системы» утверждают, что Заказчик ограничивает количество участников размещения заказа. Предметом размещенного заказа является оказание услуг по организации доступа к сети Интернет с установкой точек доступа Wi-Fi органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и подведомственным учреждениям Тульской области, в отношении которых органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя. Одним из пунктов нарушений является то, что согласно техническому заданию госзаказа, исполнитель обязан проложить оптоволоконный канал пропускной способностью не менее 100 Мбит/с до каждого Заказчика по адресам, указанным в Приложениях Технического задания. Тип размещения магистральных кабельных систем транспортной сети Исполнителя (магистральные линии связи) – подземный (грунт, канализация). Допускается использовать наземное размещение кабеля, в количестве, не превышающем 10% от общей протяженности трассы, используемой для предоставления услуг. Закрытое акционерное общество «Интерактивные системы» полагает, что требование Заказчика на прокладку ВОЛС именно в грунте и канализации, равно как и само указание о типе канала связи – ВОЛС (без возможности организации каналов связи других типов – спутниковых и т.д.) ведет к ограничению количества участников размещения заказа. ЗАО «Интерактивные системы» утверждают, что волоконно-оптическаялиния связи это оптический кабель в комплексе с линейными сооружениями и устройствами для их обслуживания, по которому передаются все виды сигналов волоконно-оптическойлинии передач. Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрела жалобу ЗАО «Интерактивные системы». Комиссией установлено, что закрытое акционерное общество «Интерактивные системы» рассматривает возможность своего участия в данном открытом аукционе в электронной форме, однако нарушения, допущенные Заказчиком, т.е. комитетом государственного заказа Тульской области, не соблюдают его права и законные интересы. Эти нарушения приводят к ограничению количества участников размещения заказа и являются препятствием для подачи заявки на участие в данном аукционе. Комиссия изучила представленные в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области документы, заслушала доводы участников рассмотрения данной жалобы. И признала жалобу ЗАО «Интерактивные системы» на действия комитета Тульской области по информатизации и связи, комитета государственного заказа Тульской области при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по организации доступа к сети Интернет с установкой точек доступа Wi-Fi органам исполнительной власти, органам местного самоуправления и подведомственным учреждениям Тульской области, в отношении которых органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления осуществляют функции и полномочия учредителя необоснованной.