Итоги двухлетнего губернаторства Груздева: что дал бюджету облигационный заем

Начало всех начал для любого губернатора – бюджет. Тем более, если регион – глубоко дотационный, экономически и демографически – депрессивный (а вы думали, мы другие?).

Первое лицо области вынуждено за каждой более-менее приличной суммой ехать на поклон в столицу. Где взять дополнительные доходы в казну? И не миллионы, а миллиарды. Возникла идея выпустить областной облигационный заем на 5 млрд рублей. Намерение не критиковал только ленивый. Арифметика получалась убедительная: новый губернатор принял область с госдолгом в 7 миллиардов, что составляло 12% от доходной части региональной казны, сюда прибавится заем и увеличенный до максимума дефицит бюджета. Через пару лет получим долговые обязательства в 15-17 миллиардов, 24% от доходов.

Многовато, могут в Москве по голове не погладить. И кто, за счет чего будет возвращать? Но ошиблись критики. Несмотря на выпуск облигаций (которые быстро раскупили), на рост уровня дефицита, общий долг увеличился не на 7, а на 1 млрд рублей. Эффект достигнут за счет того, что бюджетам – и областному, и муниципальным – фактически запретили брать кредиты в коммерческих банках. Нет, на то, чтобы «перехватиться» и тут же расплатиться – это можно. На все остальное, как бывало прежде – нет.

В итоге сумма долга банкам со стороны региональной казны за два года упала почти в пять раз. Банки в обиде не остались. С одним заключили договор на «зарплатное» обслуживание чиновников всех рангов, с рядом других – кредитные соглашения с московскими инвесторами, пришедшими в область строить всякие торгово-развлекательные центры и многоэтажные жилые дома.

Полностью текст аналитики читайте на сайте http://business71.ru в разделе «Аналитика».