Администрация Тулы запуталась в вопросах приватизации имущества

Прокуратурой города Тулы проведена проверка законности приватизации муниципального имущества в 2012 году, в ходе которой установлено, что требования федерального законодательства в указанной сфере правоотношений администрацией города Тулы и ее структурными подразделениями исполняются не в полном объеме.

Установлено, 14 объектов недвижимого имущества, включенные в Прогнозный план, находились на балансе муниципальных предприятий, и не были реализованы в связи с неполучением согласия предприятий на исключение указанных объектов из их ведения.

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства органами местного самоуправления в Прогнозный план включены объекты, не подлежащие приватизации. Также в ходе проведенной прокуратурой города Тулы проверки установлено, что 2 нежилых помещения, запланированные к приватизации, не реализованы в связи с необходимостью изменить их статус на жилые. Между тем, пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что его действие не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципального жилищного фонда.

Осуществление приватизации государственного и муниципального жилищного фонда регламентировано Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и не требует включения данных объектов в Прогнозный план. Таким образом, органами местного самоуправления необоснованно включены в Прогнозный план нежилые помещения, в отношении которых принято решение об изменении их статуса на жилые, что свидетельствует об отсутствии должного взаимодействия между структурными подразделениями администрации города Тулы.

В ходе проведенной прокуратурой города Тулы проверки установлено, что не реализованы посредством проведения аукциона и продажи публичным предложением 41 сооружение – газопроводы низкого и среднего давления. Объекты коммунально-бытового назначения, разрешенные для приватизации, но не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, могут приватизироваться отдельно в соответствии с настоящим Федеральным законом. Порядок приватизации муниципального имущества установлен Положением «О приватизации муниципального имущества города Тулы», утвержденным решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 № 7/96.

Таким образом, в нарушение требований федерального и муниципального законодательства, в Прогнозный план были включены распределительные газопроводы, предназначенные для газоснабжения населения, организация которого в пределах муниципального образования относится к компетенции органов местного самоуправления. Указанная позиция подтверждается также судебной практикой.

В связи с этим прокурор города Тулы внес представление в адрес главы администрации города Тулы с требованием об устранении нарушений законодательства о приватизации муниципального имущества.

По материалам прокуратуры области.