«Чувствуешь себя попрошайкой, будто хочешь отгрызть и отклянчить»: власти почти десять лет пинают многодетные семьи из Тулы

Идея выделять многодетным семьям бесплатные земельные участки для жилищного строительства впервые прозвучала в 2011 году и сразу была поддержана президентом Владимиром Путиным. Вскоре был принят необходимый закон. Семья Копытцевых из Тулы идею восприняла воодушевленно. 2009 году у них родились двойняшки, старший сын уже подрастал, а потому не воспользоваться правом на бесплатную землю было бы странно. 

 - Особых иллюзий в плане строительства я тогда не испытывал, но если государство дает льготы, то ими нужно пользоваться. Решил, что участок беру и буду его застраивать. В 2013 году я получил документы, оформил участок в собственность, - рассказывает глава семьи Сергей.

Собственники сразу взялись за территорию – устраивали субботники, окашивали участки, принимали участие во всех собраниях. Огромное поле, рассчитывали, в ближайшие годы станет полноценным микрорайоном. Способствовали оптимизму и рассказы чиновников про коммуникации, строительство школы, детского сада, стадион. Светлое будущее, судя по выступлениям сотрудников администрации самого высшего ранга, было не за горами. Коммуникации, рассказывает Копытцев, обещали провести через пару лет. 

Семья Копытцевых сейчас

По мере развития ситуации чиновники, приходящие на встречу с многодетными семьями мельчали. Менялись люди на местах, но в поле, которое должно было стать благоустроенной территорией с массовой частной застройкой, не менялось ничего.

В 2022 году в Северном Заречье построена пара десятков домов. Нет пикников с соседями солнечным воскресным утром. Нет совместных субботников. Нет детских праздников, которые многие видели в мечтах почти 10 лет назад. Нет школы. Нет детского сада. Нет стадиона. Практически нет дорог и коммуникаций. 

 - На сегодняшний день мы имеем то, что электричество подведено почти по всему полю, но освещение не сделано. Дороги местного значения имеют место быть, но по отдельным частям поля. У меня в непосредственной близости находится свет и есть дорога местного значения, но нет транспортной доступности. Есть стандарты, какое расстояние должно быть от места проживания до остановки. Это отметил и суд. Полностью все поле не имеет канализации. Из 19 с лишним километров водопровода, трасса была проведена пять с половиной километров. Газа нет, - продолжает Копытцев.

Кто-то все же решил строиться на свой страх и риск. Без коммуникаций. Столкнулись еще с одной проблемой – воры. Люди ставили забор, ночью его срезали. На территории было решено установить шлагбаум. Его тоже украли. 

Воодушевление сменило чувство безысходности. Копытцев отказался от строительства дома в Заречье, купил участок в другом месте и уже построил там дом. Те, кто построился в «многодетном» районе, сейчас, похоже, жалеют. Живут с электричеством и водой, но без газа и канализации. Администрация города, казалось, нашла альтернативное решение. Людям предоставили газгольдеры и септики. 

 - Несколько человек, так как построили дома и продали все движимое и недвижимое имущество, не имея вариантов согласились. У нас есть частные примеры людей, которые прошли этот путь. Газгольдер заправили на 42 000 рублей в прошлом году. Хватило на три неполных месяца. В помещении было 18 градусов. Люди экономили, ходили по дому в теплой одежде, но газ через три месяца кончился. А кто будет теперь оплачивать? 14 000 рублей в месяц на отопление потратить не может никто, - продолжает туляк.

Газ к участкам могли провести с улицы Фестивальной, но пока люди слушали сказки и рассказы про отсутствие финансирование, трубы протянули в другом направлении. После этого давление оказалось недостаточным, чтобы запитать еще и «многодетное» поле. 

Чтобы запитать участки газом требуется 180 миллионов рублей. Цифра звучала еще более года назад. В какую сумму бюджету обойдутся работы сейчас, представить сложно. Очевидно лишь, что дешевле не стало. 

Проблемы вышли и с септиками. Весной они оказались заполнены на 100% даже в тех домах, где люди в итоге не жили. Как так? Конструкция же закрыта. Выяснили позже. Отвод от трубы, через который жидкие отходы уходят в «подушку» для фильтрации, стал работать в обратном направлении. Через него септики заполнили грунтовые воды.

 - Никто не учел гидрогеологию. А грунтовые воды там почти на поверхности. В свое время были проведены геолого-геодезические изыскания. Отчет о них мы получить не смогли. Мы отправляли запросы в прокуратуру, те – в администрацию. Администрация предоставить отчет не смогла. Потом нашлась хорошая отписка, что отчет не должен храниться более двух лет и якобы он был утилизирован, - говорит Копытцев.

Часть участков уже заросли. Там, считай, лес. Кто-то землю продал, понимая всю бесперспективность борьбы с бюрократической машиной. 

 - Земля в хорошем месте находится, но коммуникаций нет. Люди отдавали за бесценок. Когда брал участок, его кадастровая стоимость была космической. Я позже купил участок в городе, в более дорогом месте, но кадастровая стоимость его была меньше, чем того, в поле, где нет коммуникаций и возможности для проживания. Меня это удивляло. Наверное, это политические ходы, чтобы население ценило работу правительства, мол, выделяют такие деньги на социальные слои населения, - рассуждает Копытцев.

Свой участок Сергей Копытцев окашивает два раза в год, как и положено

Кто-то из семей уже лишился статуса многодетной, а потому вынужден платить налог на землю. Сам Копытцев отдал за свой кусочек поля 8 000 рублей. Даже не имея возможности пользоваться этой землей!

Те, кто не сдался, продолжают обивать пороги всех возможных инстанций. Самый активный участник инициативной группы – тулячка Анастасия Богомолова. Была на приеме у главы администрации, прокурора области, губернатора. Сейчас активно рассказывает о ситуации в СМИ, следит за судебными тяжбами многодетных семей. 

 - Человек проходит все инстанции, получает оскорбление. Я, идя за ней и принося куда-то документы, выслушиваю много чего про нее и вообще про нас многодетных. Я понял, что никому это не нужно. Богомолова попросила срочно подать документы на улице Демидовской. Прихожу. Приношу документы по списку. От меня начинают требовать копию, мол, у нас «копир» не работает. Потом еще какие-то дополнительные документы. Зачем? Говорят, что это не наше дело. Разбираемся и выясняется, что это действительно не требуется.

Говорю, что Богомолова… А они: «Нам плевать. Эта ваша Богомолова – неадекватный человек». Мне это говорит руководитель сектора в глаза, не стесняясь! 

Неприятно. Ты чувствуешь себя попрошайкой, как будто ходишь и хочешь чего-то отгрызть, отклянчить. Хотя федеральный закон гласит, что нас должны обеспечить, а не мы должны ходить и просить, - говорит Копытцев. 

Многодетные семьи подавали коллективные иски в Зареченский, Центральный и Пролетарский суд. Все они вынесли решение в пользу туляков, признав бездействие администрации. 

Три районных суда областного центра приняли коллективные иски к городским чиновникам от многодетных семей. Зареченский, Центральный и Пролетарские суды вынесли решение в пользу туляков, признав бездействие администрации. Чиновников обязали в течение двух лет провести к участкам газ, подключить к канализации, организовать транспортную доступность, в течение года - сделать подъездную дорогу и водопровод. 

Администрацию такие расклады не устроили. Она оспаривает решения в Кассационном суде, словно говоря истцам, что не видать им комфорта и правды. 

Кто-то ходит по судам и чиновничьим кабинетам, кто-то смиренно и покорно ждет, выплачивая земельный налог за бурьян, кто-то ходит в уличный туалет и моется в тазу. Ситуация не меняется. У администрации же есть право обратиться в Верховный суд, дабы продолжить мучения многодетных семей. 

 - Ведется вялая работа. Я понимаю, почему это произошло. Главы менялись, была нездоровая ситуация в стране. Бюджеты были дефицитные. Естественно, выделять деньги на многодетных не хотелось. И глава администрации был заложником ситуации, но не сделать ничего за 9 лет? Люди не могут там жить. Отдельные участки имеют возможность жить, отдельные, но все равно нет газа и канализации. Как быть? – задается вопросом Копытцев.

Многодетные семьи понимают, что шансов у них мало, но в то же время вчитываются в решение суда. Правда за ними! 10 июня Кассационный суд в Саратове в третий раз (!!!) отклонил апелляцию администрации города.

Если чиновники не исполнят предписание в намеченный срок, люди обещают, что не оставят борьбу.