Михаилу Иванцову вынесено представление за нарушение законодательства при создании ТСЖ в Туле

В блоге Дмитрия Медведева в Живом журнале пользователь Pastor Shlang разместил следующее сообщение:

«Тульские власти обещают, что в конце февраля Тула получит более 1 миллиарда рублей, благодаря усилию главы администрации Тулы и члена Президиума регионального отделения Единой России Михаила Иванцова. Одним из слагаемых такого успеха стало то, что удалось создать необходимое количество товариществ собственников жилья.

Как создавались ТСЖ, сообщал Владимир Тимаков: «Когда потребовалось подавать заявку на деньги Фонда реформирования ЖКХ, в губернии в срочном порядке слепили полтысячи липовых ТСЖ. Например, в одной только Туле есть 300 ТСЖ, о создании которых жители домов, входящих в товарищества, ничего не знают. У них один учредитель – городская администрация - и один председатель – чиновник городской администрации Вера Сулава.

Однако Вера Нодариевна - не единственный чиновник, на которого записали фиктивные ТСЖ. Есть еще Константин Алексеевич Тылкин, консультант сектора по реформе ЖКХ управления по жизнеобеспечению города администрации города Тулы. На его не могучих плечах аж 150 ТСЖ.

Строго говоря, это коррупция в чистом виде. Может быть, областная прокуратура займется этим чиновным творчеством, как это сделали коллеги из Владивостока».

И вот что получил Pastor Shlang в ответ:

«Уважаемый пользователь Pastor Shlang!

По Вашему обращению Генеральной прокуратурой Российской Федерации была проведена проверка, в результате чего установлено:

«По инициативе администрации г.Тулы как собственника помещений в многоквартирных жилых домах было создано 380 товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ).

Техническая эксплуатация и обслуживание указанного жилищного фонда осуществляется ОАО «Управляющая Компания г.Тулы» и МУП МО г.Тула «Косогорское ЖКХ» на основании заключённых договоров управления многоквартирными домами.

Председателем 185 ТСЖ является Сулава В.Н., занимающая должность заместителя начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства управления городского хозяйства администрации г.Тулы.

Тылкин К.А., ранее являвшийся сотрудником администрации г.Тулы, избран председателем 194 ТСЖ.

Проведённой проверкой установлено, что при создании ТСЖ были допущены грубые нарушения жилищного законодательства.

Вопреки требованиям ч.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ администрацией г.Тулы как инициатором созыва общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, другие собственники жилых помещений (в основном граждане) не были надлежащим образом уведомлены о проведении вышеуказанных собраний. О принятых на данных собраниях решениях гражданам также не было сообщено, чем нарушены их права (ч.3 ст.46 Жилищного кодекса России).

Кроме того, избрание вышеуказанных лиц председателями ТСЖ могло повлечь конфликт интересов на муниципальной службе, а именно ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества (ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

С учётом изложенного 24.05.2010 прокурором г.Тулы главе администрации города внесено представление, в котором в том числе потребовано выступить инициатором проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и избрания председателей ТСЖ в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

На территории иных муниципальных образований Тульской области также выявлены многочисленные нарушения при создании ТСЖ.

Так, в Ленинском районе Тульской области администрация указанного района выступила инициатором создания 13 ТСЖ, вместе с тем право собственности на жилые помещения за муниципальным образованием в установленном порядке зарегистрированы не были.

Глава администрации муниципального образования рабочий посёлок Бородинский Киреевского района в единственном лице образовывал правления 5-ти ТСЖ, тогда как данные органы должны являться коллегиальными. Кроме того, глава указанного муниципального образования одновременно являлся председателем данных ТСЖ, что несовместимо с занимаемой им должностью.

Меры реагирования в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства при создании ТСЖ также приняты прокурорами Чернского района, г.Щекино, г.Донского и Кимовским межрайонным прокурором Тульской области.

Контроль за устранением выявленных нарушений и восстановлением прав граждан осуществляется органами прокуратуры Тульской области».