Легко ли живется тульским предпринимателям?

18 июля 2017 года под председательством заместителя председателя правительства – министра экономического развития Тульской области Григория Лаврухина состоялась встреча с предпринимателями региона с участием представителей органов исполнительной власти региона. В мероприятии приняли участие более 100 человек, пишет «Бизнес 71».

Григорий Лаврухин, открывая встречу, отметил, что правительство региона ведёт постоянную комплексную работу по поддержке предпринимательских инициатив бизнеса. В первую очередь — это реализация 12 целевых моделей по снижению административных барьеров и издержек бизнеса: временных, финансовых. Общая сумма поддержки предпринимательства не снижается, но меняются некоторые механизмы ее предоставления. В частности, по сельскому хозяйству объем поддержки – тот же, суммарно около 1,65 млрд рублей.

В ходе встречи предпринимателям были презентованы программы и мероприятия государственной поддержки бизнеса, в том числе для производственных, инновационных и сельскохозяйственных предприятий.

Председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяна Лапаева отметила, что финансовая поддержка предоставляется в виде микрозаймов на сумму до 3 млн рублей по ставке от 7% годовых и в виде поручительств на сумму не более 25 млн рублей или 50% от общей суммы кредита.

Есть возможность предоставления поручительства и гарантии на большую сумму при участии АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». Кроме того, Корпорация предлагает льготную кредитно-гарантийную поддержку, в том числе по «Программе 6,5» от 5 млн до 1 млрд рублей по ставке 9,6% для среднего бизнеса и 10,6% - для малого.

По словам Т. Лапаевой, в этом году будет запущена новая субсидия на организацию или осуществление деятельности Центров молодёжного инновационного творчества.

Председатель комитета также напомнила, что в Тульской области принят ряд областных законов, направленных на создание благоприятного комфортного климата для развития бизнес-среды. Это и «налоговые каникулы», и сниженные в 2–3 раза налоговые ставки, как для впервые зарегистрированных субъектом малого и среднего предпринимательства, так и для некоторых видов уже действующего бизнеса. Она также рассказала и о строительстве нового здания бизнес-инкубатора. Окончание работ запланировано на конец 2018 года.

В 2017 году продолжается обучение бизнесменов по программам «Азбука предпринимателя» и «Школа предпринимательства».

На встрече также были представлены мероприятия по поддержке инвестиционных проектов.

Все эта информация – из официального сообщения управления пресс-службы правительства Тульской области. О первой части встречи, которая длилась полчаса. О второй части общении, занявшем около двух часов, в пресс-релизе сказано кратко: «предприниматели задали интересующие их вопросы и высказали предложения по расширению действующих мер поддержки».

Но именно формат общения представителей власти и бизнесменов в режиме «вопросы - ответы» оказался самым интересным. От рассуждений про доступность поддержки и ее больших объемах, перешли в обсуждению реальных историй, в большинстве из которых предприниматели так и не смогли получить такой поддержки.

Выяснилось, например, что новый порядок получения поддержки на селе фермерами и предпринимателями усложнился и «централизовался». Теперь все решения – вплоть за самого маленького хозяйства или владельца сельского подворья – принимает только Минсельхоз РФ. Естественно, процесс затягивается. Банки стали требовать больше документов. И они – не принимают решения, а ждут подтверждения из Минсельхоза. Наличие у соискателя поддержки любого долга, даже суммой в 1 рубль – отказ.

Один из участников совещания – фермер - так и не смог получить целевое финансирования на закупку удобрений и ГСМ «под» весенне-полевые работы.  Раньше, в течение десяти лет, давали. А теперь – что-то в документах «не срослось». Даже не очень ясно, что именно. Обратился в областные структуры. Обещали помочь. Говорят, дадут в сентябре. А зачем ему «весенние» удобрения осенью? Он – выкрутился, перезанял средства у других. Но осадок остался.

Другой предприниматель, занимающийся переработкой зерна в муку, вот уже год ждет один миллион рублей под льготные условия. Все документы как бы в порядке, но… Деньги – лимитированы, выделяются по «мере степени важности». Он в эту «меру» не попадает. На совещании обещали выделить в сентябре. А он уже заполнил заявку на 2017 год. Тоже больше года будет деньги ждать?..

Поразительно, но областные власти (не только тульские, по всей стране!) не знают суммы остатков по выделенным квотам на поддержку того же сельского бизнеса. Долго не могут понять, кому дали деньги, кому – нет. Только – постфактум. Рассчитать что-то заранее – очень трудно. Сегодня вся отчетность – «закрыта», хотя формально запрета как бы нет. Система такая. Против злоупотреблений. Три случая мошенничества на всю Россию, ввели строгости, а страдают (то есть заполняют массу дополнительных «бумаг») – сотни тысяч.

К тому же, выяснилось, что ряд финансовых программ поддержки бизнеса в нашем регионе временно «закрыт». Вернее, пересматриваются. Где-то федеральная казна резко снизила свое участие в финансировании (тут – жесточайшая экономия), а у региона не хватает своих средств. Где-то – программа оказалась мало эффективной. Нет желающих. Например, в сфере социального бизнеса. Он в Тульской области как бы есть, но таких фирм и ИП – немного. И далеко не все они соответствуют критериям для получения финансовой поддержки. Суммы в прошлом году по этой статье оказались не «выбранными». Льготу – «временно» отменили.

От тульских чиновников прозвучала информация, что теперь почти все формы поддержки малого бизнеса – «возвратные». Да, на льготных условиях, те же кредиты – под 5,5-10,6%, а не под 14-18%, как в коммерческих банках. Но все равно – возвратные. Безвозмездные гранты и прочие «подарки» из казны временно отменяются. Возможно, что-то восстановят в сентябре, после очередного уточнения доходной части областного бюджета.

Впрочем, есть и повод для позитива. Из 480 млн рублей, которые по квоте могли получить тульские селяне в виде льготных кредитов, 400 млн – уже получены. Значит, не перевелись упрямые и оперативные фермеры и частники-предприниматели. Хотя, все признают – стало сложнее с оформлением документов. Тульские чиновники обещали, что скоро станет легче. Регионы подали свои предложения в столицу, в правительстве РФ собираются эти схемы упростить. Радостное событие обещают на сентябрь. Потерпим?..