Итоги года 2013: ЖКХ

2013 год можно назвать годом продолжения реформ в сфере ЖКХ. Тут нам и плата за капитальный ремонт и новый гарантирующий поставщик, ежегодный рост тарифов, переселение из аварийного и ветхого жилья и масса правительственных инициатив, которые испытывают на гражданах.

Капитальный ремонт

Пожалуй, в уходящем году это самое громкое событие в жилищно-комунальной сфере. Нас обязали платить за ремонт своего жилья. Соответствующее решение принято на федеральном уровне, и большинство глав регионов уже подписали закон о его выполнении. Тульская область не исключение. В нашем регионе распоряжение подписано главой региона в 2013 году, а к его реализации приступят только в 2014, несмотря на попытки приступить к его выполнению раньше. Причина задержек - нескончаемые дебаты в Госдуме по поводу недостаточного информирования населения. И ведь правда, двух месяцев, которые есть у жильцов, чтобы определится со способом оплаты явно недостаточно. А тут еще и тишина со стороны правительства и управляющих компаний. Все молчат, как будто информировать жителей о возможности выбора способа оплаты никто и не собирается. Того и гляди жителям вручат квитанции со счетами, о которых они ничего и не знают. Очевидно, что это выгодно власти, потому что, если жители не возьмут ситуацию в свои руки, то распоряжаться их платежами будет специально созданная структура – региональный оператор. Нет определенной ясности и с порядком проведения ремонта, как будут определять очередность ремонтных работ. Да и собираемых средств по тарифной ставке явно не будет достаточно, чтобы ремонт был действительно капитальным. «Нужно людям разъяснить, что даже те собственники, которые управляются УК, могут провести общее собрание собственников и принять решение о создании специального счета», - отмечает специалист и активист в сфере ЖКХ Тамара Коурова.

В Тульской области появился новый гарантирующий поставщик электроэнергии

В феврале 2013 года ОАО «Тулаэнергосбыт» было признано банкротом. Предприятие накопило озвученные долги перед партнерами в 3,4 млрд. рублей. Далее началась тяжба. С 1 марта 2013 года право и обязанность покупки электрической энергии на оптовом рынке и ее продажи на розничном рынке, а также заключения договоров энергоснабжения и купли-продажи с потребителями в нашем регионе получил филиал «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Но вот незадача: по федеральному закону «Об энергетике» сетевая и сбытовая деятельности не могут быть в руках у одной компании. 23 декабря ОАО "Тульская энергосбытовая компания" получила статус гарантирующего поставщика электроэнергии, а 1 января приступила к свои обязанностям в новом статусе. 

Теперь с февраля тулякам будут приходить новые квитанции, в чем обязательно стоит убедиться горожанам. ОАО «ТЭК» - опытнейший поставщик электроэнергии, который работает на рынке уже порядка 10 лет. Гарантирующий поставщик будет осуществлять свою деятельность в Тульской области, кроме Новомосковска и Алексина. 

А тарифы все также растут

С 1 июля 2013 года в Тульской области повысились тарифы на электроэнергию и газ. В связи с этим стоимость коммунальных услуг в регионе выросла на 12-15 %, и составила 3, 36 руб. за кВт/ч для городского населения и 2,36 руб. для сельского в то время, как в 2012 году тарифы выросли с 2,84 руб. до 3 руб. за кВт/ч, а в сельских поселениях вместо 1,99 руб. до 2,1 руб. за кВт/ч. В текущем году розничные цены на газ природный и сжиженный для населения увеличились на 15%. «Второй год подряд тарифы повышаются с первого июля. Следующее повышение тарифов ожидается также первого июля», - сообщил редактор Тульского Бизнес Журнала Александр Савенков.

Снимать показания за свет будет специальная комиссия

С 1 июня 2013 года вступил в силу закон, согласно которому у собственников жилья есть выбор: снимать показания со счетчика, как и раньше, либо по результатам проверки приборов учета, которую будет осуществлять специальная комиссия. Платежку будут начислять на основе показаний среднемесячного потребления за полгода. Раз в полгода комиссия будет проверять состояние счетчиков у жильцов. Таким образом, предполагается выявить недобросовестных плательщиков, которые воруют электроэнергию. В случае, если по каким-то причинам вы не пустили комиссию к себе домой, то плата будет перечисляться не по счетчику, а по нормативам потребления. В этом случае как раз те граждане, которые не пустили на порог к себе сотрудников комиссии намеренно, либо по независящим от них обстоятельствам, рискуют заплатить больше.

Переселение из аварийного жилья

Владимир Груздев четко обозначил, что ликвидировать аварийное жилье нужно в 2015 году. Если темпы роста строительства сохранятся, то это удастся осуществить уже в конце 2014 года. В настоящий момент не менее 6% населения в Тульской области живет в аварийном жилье. В 2013 году Тульская область фактически установила рекордный за последние 15 лет темп строительства жилья. На 1 декабря 2013 год введено в эксплуатацию уже 361,5 тысяч кв. метров жилья или – 3 577 квартир. А по объемам жилищного строительства в масштабах ЦФО наш регоин пока остается на прежнем, 9-м (из 18-ти) месте, это с учетом строительного бума в других регионах. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тульской области, ввод общей площади жилых помещений в январе - августе 2013 г. составил 191,4% к соответствующему периоду 2012 г. При этом в указанный период введено в 2,6 раза больше квартир, чем за 8 месяцев 2012 года - 2 846. За полгода рост объемов жилищного строительства оказался еще более внушительным - 195% к уровню первого полугодия 2012 г.

Жильцов будут пересчитывать

С 1 июня 2013 появилась возможность выявить левых жильцов, которые бесплатно льют воду и сжигают газ. Причина тому: многочисленные жалобы от жильцов, которые не хотят платить за бардак в соседской квартире. Соответствующий акт будет составляться представителями УК и должен быть подписан двумя соседями. Далее он должен быть отправлен в органы МВД или миграционную службу. В итоге соседу может грозить протокол об административном правонарушении и штраф. Так что теперь УК имеет право проверять не только показания счетчиков, но и подсчитывать количество жильцов.  Ведь используемые незарегистрированными жильцами коммунальные услуги, если в квартире нет счетчиков, раскидывается на всех остальных плательщиков.

Ввод социальных норм

В череде грядущих реформ нельзя не отметить ввод социальных норм в 2014 году в ряде районов Тульской области. Полноценно нормы будут введены в регионе в 2015 году.  С помощью этой федеральной инициативы власть  планирует сделать энергопотребление более экономичным. Норма в каждом регионе устанавливается самостоятельная.  Во Владимирской области – это 50 кВт/ч на человека, а в Орловской уже 150. Если в нашей области установят норматив, например, 75 кВт/ч, то семья из пяти человек может вообще ничего не будет экономить. В ряде регионов в качестве эксперимента используют следующие надбавки на зарегистрированных в квартире жильцов:  для второго члена семьи надбавка составляет 50 кВт/ч в месяц, а для каждого последующего — 20 кВт/ч в месяц. А вот пострадают в основном маленькие семьи. Если воспользоваться расчетом экспертов, что в среднем за месяц холодильник потребляет около 50-60 кВт/ч, стиральная машина — 20-30 кВт/ч, компьютер — от 20 до 60 кВт/ч в зависимости от интенсивности использования, чайник — 10-20 кВт/ч, утюг — 10-30 кВт/ч, телевизор — 10-30 кВт/ч, микроволновая печь — 5-10 кВт/ч, зарядные устройства — 5-10 кВт/ч. Если сложить минимальные ежемесячные показатели энергопотребления этой необходимой в быту техники, получим около 140 кВт/ч.  При норме в 75 кВт/ч одиночкам, которые останутся без надбавок, в пору забыть про свет в квартире. Переплата будет если не двойной, то тройной. Свет для нас станет роскошью. «Каждый регион будет сам устанавливать социальные нормы. У нас большое напряжение вызывает ввод социальных норм по электроэнергии, потому что в регионах, где проводились эксперименты, в большинстве домов эти суммы огромные. Вопрос так и не решен», - рассказал активист в сфере ЖКХ Тамара Коурова.

Биллинговая революция

Падение Первого Экспресса породило цепную реакцию. Четыре управляющие компании, расторгли договор с Информационно-вычислительным центром ЖКХ, сославшись на большие долги организации. Среди отличившихся ЗАО «Партнер», ЗАО «Хороший дом», ЗАО «Градсервис», ЗАО «Домоуправ». «Жители ни в коем случае не должны пострадать, мы расторгли договор из-за задолженности, ИВЦ должны четырем УК около 16 млн. рублей», - заметил директор УК «Партнер» Андрей Сычев.  Понятно, что ИВЦ не имеет отношения к падению Первого Экспресса, однако четыре УК воспользовались моментом и ушли в свободный полет. Они решили заняться разработкой собственной сети пунктов оплаты. ИВЦ зарабатывает на посреденичестве. За сбор платежей, расчет и начисление, печать и доставку квитанций, проводку платежей ИВЦ и брал комиссию. Мы платим от 20 до 55 рублей за то, чтобы комиссия была у нас. Выполняя сугубо посреднические функции, ИВЦ не заинтересован в 100% платежах, а УК как раз заинтересованы, поэтому попытка взять ситуацию в свои руки, чтобы деньги дошли до УК и ресурсоснабжающих организаций, вполне понятна. Теперь абоненты четырех УК смогут оплачивать счета за ЖКХ в специальных терминалах и в ряде банков, с которыми договорились управляющие компании. В список попал и «Тульский Расчетный Центр», у которого больше всего терминалов и офисов из всех предложенных терминалов. С 2014 года откроются еще 15 новых пунктов приема оплаты.

Установка газовых счетчиков

Время для установки у жильцов есть до первого января 2015 года. После установки жители квартир будут платить ровно за столько, сколько они использовали газа на свои нужды. Однако не все желают устанавливать счетчики на газ за свой счет. Если в квартире более двух газовых приборов, то установка прибора учета получается дорогостоящей: от 10 тысяч рублей в нашем регионе. Значительно дешевле, если газовый прибор один, например, плита,: от двух до трех тысяч. Установка выгодна для маленьких семей, потому что оплата будет осуществляться по факту потребления газа, а не по нормативам принятым в регионе. В Тульской области на начало декабря 2013 года из 400 435 газифицированных квартир приборами учета оснащено 163 тысячи абонента. Если жильцы не улежаться в сроки, то установка будет производиться в рассрочку. «В год мы устанавливаем порядка 10 тысяч счетчиков. Если мы сейчас все силы бросим на установку, то у нас, чтобы оснастить весь регион приборами учета, уйдет 17 лет», - сообщил заместитель генерального директора - главный инженер ОАО «Газпром газораспределение Тула» Сергей Пахомов.

2013 год для Тульской области для ЖКХ оказался неоднозначным. С одной стороны налицо перекладывание ответственности за ремонт жилья на собственников, а с другой попытки хоть как-то преодолеть кризис ветхого и аварийного жилья, который, как уже отмечалось, характерен для всей России. Проводимые федеральные инициативы, похоже призваны не только заставить нас экономить, но и посадить на иглу оплаты жилищно-коммунальных услуг. Надеюсь, что день, когда мы будет работать только ради того, чтобы в наших в квартирах был свет, газ, вода и тарелка с кашей, никогда не настанет.