Новые депутаты Тульской областной думы, кто они? Михаил Иванцов.

Иванцов Михаил Евгеньевич

                             Родился 8 января 1963 года.

                                                           Окончил Тульский политехнический институт,

                                                              кафедру производство летательных аппаратов.

                                                            Работал инженером, доцентом кафедры Тульского

                                                             государственного технического университета.

                                                                            С 1997 по 2000 годы - работа в коммерческих организациях.

                                                                        С 2000 года - депутат Тульской областной Думы 3-го созыва,

заместитель председателя комитета по бюджету и финансам.

С 2004 года - глава муниципального образования  Ленинский район,

с 2007 года - глава администрации МО Ленинский район.

14 сентября 2014 года, в единый день голосования, состоялись выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. 25 сентября Тульская область обрела новую областную Думу. Новый состав включает 38 народных избранников вместо 48-ми, как было в предыдущем депутатском корпусе. ИА «Тульские новости» познакомят вас с всеми депутатами Тульской областной думы VI созыва. Сегодня мы расскажем о Михаиле Иванцове, экс-главе администрации Тулы. Он вернулся в политику теперь уже в качестве депутата. Иванцов – яркая личность, о нем немало написано статей. Давайте вместе вспомним, как начиналась его политическая карьера.

Начало

8 октября 2009 года Михаил Иванцов официально занял пост сити-менеджера Тулы, будучи сперва назначенным на должность первого заместителя главы администрации, а затем успешно пройдя конкурс.  Причем еще до начала самого конкурса, с первых дней работы в должности пока еще первого заместителя главы администрации, он уже позиционировал себя как решительный и уверенный управленец, серьезно настроенный на работу и призывающий активнее работать всю администрацию областного центра.    

15 сентября 2009 года в разговоре с корреспондентом ИА «Тульские новости» Михаил Иванцов рассказал о первоочередных задачах: «Сейчас я разбираюсь с финансовой ситуацией в Туле, с приватизацией муниципального имущества и с приостановленным конкурсом по продаже городских электрических сетей. Сейчас основными задачами будет поиск источников доходов в бюджет, чтобы закончить год благополучно и выполнить все социальные обязательства. Был разговор с тогда еще губернатором Вячеславом Дудкой, он обещал полную поддержку в работе. Будем надеяться, что общими силами сможем добиться устойчивого развития города».

Свою решительность Иванцов еженедельно по понедельникам подчеркивал на традиционных оперативках в администрации города. Параллельно Михаил Иванцов не забывал посещать всевозможные мероприятия и торжества вместе с тогда еще мэром Тулы Владимиром Могильниковым. В день конкурса, отвечая на вопрос корреспондента ИА «Тульские новости», готов ли он взять Тулу с долгами и проблемами, Иванцов ответил, что уже работает над их решением. После того, как его кандидатуру поддержали большинство депутатов городской Думы, и стало ясно, что новый глава администрации - Михаил Иванцов, он выступил перед собравшимся и поблагодарил за оказанное доверие. Сити-менеджер заявил, что готов работать с представителями всех фракций. Иванцов обещал работать по совести и по справедливости.

Не прошло и месяца после назначения Иванцова, как на заседании гордумы депутаты приняли решение провести публичные слушания, посвященные внесению изменений в Устав Тулы. Суть этих изменений – продление срока полномочий главы администрации на 5 лет. По словам тогдашнего мэра Владимира Могильникова, за 4 месяца Михаил Иванцов ничего не успел бы сделать для города, ему нужно 5 лет. 8 декабря изменения в Устав были одобрены депутатами. Иванцов остался на пять лет.

К концу 2009 пыл Иванцова несколько поутих. Он все так же часто появлялся на публичных мероприятиях, комментировал общественно-важные события - от политики до криминала, посещал заседания гордумы и готовил город к выборам и к предстоящему празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Но критиковал и ругал подчиненных реже, а улучшить жизнь туляков обещал уже более осторожно. По-прежнему не устраивала сити-менеджера, пожалуй, разве что дорожная ситуация в Туле и коммунальная сфера. Как известно, и то и другое в областном центре весьма в плачевном состоянии. В целом же за период 2009-2010 гг. Михаил Иванцов успел создать себе  положительный имидж спокойного, уверенного, степенного и заботливого руководителя. Что-то из обещанного было сделано: к примеру, памятники ко Дню Победы частично были отреставрированы. Расширилась Рязанка, хотя это скорее заслуга его предшественника, который договорился о федеральном финансировании проекта. В феврале 2011 была открыта детская инфекционная больница №2.

Это все публичная деятельность. То, что на виду, то, что можно было показывать общественности. А что было за кадром?

Земли в подарок

За кадром было все гораздо интереснее. Это и скандалы с раздариванием земель в Ленинском районе, о чем писала в сентябре 2009 газета «Московский комсомолец». Как утверждала редакция, согласно имеющимся у них документам, раздаривал Иванцов землю не кому попало, а, к примеру, начальнику сектора градостроительства комитета градостроительства и землеустройства Ленинского района Татьяне Шипициной. Или некой Елене Бочаровой, которая работала заместителем председателя комитета по имуществу Ленинского района. А еще кусочек достался председателю комитета по имуществу, вернее, ее дочери.

В редакции было только 3 постановления, скольких своих сотрудников таким образом отблагодарил Михаил Иванцов, мы не знаем, но, судя по номерам постановлений, тремя дело не ограничилось.

Налоги? Какие налоги?

В апреле 2011 появилась публикация – сведения о доходах чиновников и членов их семей. Согласно ей, Михаил Иванцов в 2010 году заработал 2,195 млн. рублей, его супруга - 358 тысяч рублей. При этом в 2009 году ситуация выглядела иначе: при доходе градоначальника почти 1,5 млн рублей, супруга Иванцова заработала в 4 раза больше.  В 2010 году Татьяна Рудольфовна заработала уже в 20 раз меньше – всего 358571 рублей. Что за источник дохода такой был, что с его потерей Татьяна Иванцова «обеднела» сразу в 20 раз? Неужели потеряла работу? Или работа индивидуального предпринимателя, когда муж - глава Ленинского района, интереснее, чем когда муж - глава Тулы?

Доходы ниже, недвижимости больше. Татьяна Иванцова также увеличила квадратные метры, которыми владела. Ее треть жилого дома также выросла до 391,5 кв. м. Кроме того, было три земельных участка в пользовании: два по 1500 и один – 2000 кв. м. Особняк Михаила Иванцова, построенный в Танковом переулке, – выглядел большим, крепким, с мансардой. Он был окружен надежным железным забором. Повсюду стояли видеокамеры. Правда, в Едином госреестре прав на недвижимое имущество этот объект именовался как «незавершенный строительством объект нежилого назначения». А зарегистрирован был дом, как оказалось, на трех человек: на самого Михаила Иванцова, его жену Татьяну и еще одного родственника тоже по фамилии Иванцов.

В официальных бумагах был и другой довольно интересный момент – площадь данного объекта всего … 0 (!?) квадратных метров. Вот и вышло так, что дом вроде есть, и его как бы нет. Возник резонный вопрос: зачем Михаилу Евгеньевичу понадобилось так оформлять свою недвижимость? К примеру, чтобы не платить налоги. Известная схема: ситуацию «недостроенного» дома можно было тянуть до бесконечности. Точнее, до того момента, пока его не потребовалось бы продать, завещать или совершать с ним какие-нибудь другие действия, требующие юридического оформления. И налогов все это время можно было не платить.

Кадры решают все. Кадры из Ленинского района

В тульской администрации работало немало бывших коллег действующего  на тот момент сити-менеджера или людей, так или иначе ранее связанных с Иванцовым и Ленинским районом.

К примеру, главы территориальных управлений администрации. Так, Олег Пушкин до назначения на должность занимал пост начальника УБЭП УВД по Тульской области, Андрей Никитин 21 год прослужил в органах внутренних дел, экс-глава Пролетарского района Сергей Бондаренко в течение нескольких лет занимал пост заместителя начальника РОВД по Ленинскому району.

В самой администрации города чиновники Ленинского района занимали ключевые посты. Александр Воробьев, Андрей Стукалов, Константин Броцман... В то время, на распределении «своих» на постах в администрации Иванцов решил не останавливаться. Если раньше сити-менеджер довольствовался тем, что ставил чиновников на уже существующие посты, то Иванцов пошел еще дальше, и под своих людей создал целое управление – Управление делами администрации Тулы.

Михаил Иванцов, пообвыкшись в кресле градоначальника, начал с малого – потихоньку своих людей назначать на руководящие должности в администрации. Причем не поодиночке, а целыми семьями.

Коммунальный коллапс имени Иванцова …

В бытность Михаила Иванцова сити-менеджером Тулы несколько раз серьезно страдала и коммунальная сфера. В частности, жизненно важные отопление и водоснабжение.

Не был вовремя начат отопительный сезон. А 10 ноября 2010 года Тула и вовсе на несколько часов осталась полностью без воды. Согласно документам, оказавшимся в распоряжении ИА «Тульские новости», администрация г.Тулы не только знала о ситуации заранее, но и просила суд оставить в силе арест, наложенный на объекты ОАО «Тулагорводоканал», - тем самым усложняя и без того тяжелое положение должника – Водоканала – по уплате долга поставщику электроэнергии. В итоге последовало отключение воды для рядовых потребителей - туляков.

В то время администрация Тулы жалобу так и не поддержала, арест не был снят, и ОАО «Тулагорводоканал» так и не смогло взять кредит. – Администрация Тулы, настаивая на введении в отношении ОАО «Тулагорводоканал» обеспечительных мер в виде наложения ареста на объект недвижимого имущества, косвенным образом способствовала произошедшему 10.11.2010 отключению электроэнергии на объектах ОАО «Тулагорводоканал» и последовавшему за ним прекращению подачи питьевой воды в г.Туле, - указано в обращении Кашеварова в прокуратуру. – При этом Администрация г.Тулы имела реальную возможность предотвратить подобные негативные последствия, однако рассчитывала на то, что данные последствия не наступят.

За что боролся, на то и напоролся…

В октябре 2010 глава Тулы Алиса Толкачёва вынесла сити-менеджеру Михаилу Иванцову выговор за дисциплинарный проступок, а именно, поездку в Филлинген-Швеннинген. Дело в том, что 10 сентября 2010 года Иванцов сам подписал распоряжение о командировке в город-побратим на три дня, не согласовав свой выезд за рубеж с главой города и нарушив 19 подпункт 24 раздела III Инструкции по обеспечению секретности в РФ.

Михаил Иванцов на выговор отреагировал обращением в суд. Суд отменил дисциплинарное взыскание. Однако данное решение основывалось не на том, что Иванцов выговор не заслужил, а лишь на том, что вышли сроки применения взыскания. Из решения суда: «…распоряжение о применении к Иванцову М.Е. дисциплинарного взыскания в виде выговора было издано главой МО г. Тула 20 октября 2010 года, то есть с нарушением установленного законом месячного срока».

Иными словами, Алиса Толкачева опоздала с выговором, но правомерность вынесения этого выговора суд не отменил.

13 ноября 2010 года Михаил Иванцов заявил о досрочном прекращении своих полномочий по собственному желанию. Свое решение Михаил Иванцов мотивировал тем, что контракт, заключенный с ним Думой предыдущего созыва, не соответствует нормам Устава Тулы. Данный маневр имел цель вернуться с новым контрактам, но обратно его уже не пустили.

Деньги, которые плохо пахнут

В начале этого года личность Михаила Иванцова снова привлекла внимание журналистов, а если быть точнее, то всплыла очередная «схема обогащения». История началась в 2007, когда заканчивалась история ОАО «Тулабумпром». Структура централизованного водоснабжения и водоотведения Тулы в советские времена строилась основательно, и значительную роль в ней играли очистные, которые в логистических целях располагались на основных загрязнителях воды – на промышленных предприятиях. Так и очистные ОАО «Тулабумпром» были конечной веткой, куда отправлялись стоки ближайших населенных пунктов и ОАО «ТНИТИ». Во время банкротства ОАО «Тулабумпром» часть зданий, входящих в систему очистных сооружений, оказалась у ООО «Готек-трейд».

У нас есть выписка от 28 мая 2013 года, когда ООО «Готек-трейд» впервые попало в поле зрения наших журналистов в связи со скандалами в Ленинском районе. Так вот, на 28 мая 2013 года учредителями этого ООО значились супруги Михаил Евгеньевич и Татьяна Рудольфовна Иванцовы. ООО «Готек-трейд», на основании договора аренды недвижимого имущества №5 от 16.04.09 г., сдала в аренду объекты ООО «Проектное бюро «Эксперт Ъ» зарегистрированному в МНС России по Ленинскому району Тульской области в 2004 году. Кстати, в 2004 году главой Ленинского района стал Михаил Иванцов. В хронологии этой истории фамилия Иванцов всегда идет параллельно, всегда где-то рядом.

Как попал в руки  ООО «Готек-трейд» объект централизованного водоснабжения и водоотведения, вопрос отдельный. Недвижимое имущество могло было продано при банкротстве ОАО «Тулабумпром», а вот то, как были проданы очистные, большой вопрос. Ведь даже когда приватизировали ОАО «Тулаводоканал», то приватизировали здания и транспорт, а коммуникации ОАО «Тулаводоканал» арендует у города. Чтобы окончательно развеять все сомнения о связи Михаила Иванцова и «Проектного бюро «Эксперт Ъ», скажем, что учредитель и генеральный директор ООО «Проектное бюро «Эксперт Ъ»  Андрей Прохорцев является учредителем Тульского областного благотворительного фонда социальной поддержки населения и культуры «Золотое кольцо», президентом которого является Михаил Иванцов (наберите название фонда в Яндексе и получите массу упоминаний об этом в районных СМИ). Именно этот фонд последние месяцы активно работает в избирательном округе, который включает в себя часть Заречья и часть Ленинского района. Фигуры расставлены, вернемся к самой истории.

ООО «Проектное бюро «Эксперт Ъ» с уставным капиталом в 10 000 рублей в 2010 году постановление главы администрации Тулы, подписанным (сюрприз!) Михаилом Иванцовым, получает тариф 10.44 рублей за кубический метр.  Для сравнения, ОАО «Тулаводоканал» в 2010 году имел тариф более чем в 2 раза ниже - 3 рубля 60 копеек. Сразу возникают вопросы, почему жители Варваровки и соседних населенных пунктов за водоотведение должны платить в 2 раза больше? Только потому, что фирма близка к главе? Но тут незадача, деньги по этому тарифу нужно еще собирать, а для этого нужно заключить со всеми потребителями договоры. Это долго, нудно и сложно. Зачем? ООО «Проектное бюро «Эксперт Ъ» придумало более простую схему – заключить договор с ОАО «Тулаводоканал». Понятно, что Водоканал не горел желанием собирать с потребителей по 3 рубля 60 копеек, а платить 10,44 некой частной компании.  Тогда ООО «Проектное бюро «Эксперт Ъ» подало в суд. В октябре 2009 года Михаил Иванцов стал главой администрации города. В тот же временной период ОАО «Тулагорводоканал» все-таки заключил договор с ООО «Проектное бюро «ЭкспертЪ». В итоге только в 2010 году ОАО «Тулагорводоканал» переплатил этой частной компании более 6 000 000 рублей, которые, кстати, пошли не на реконструкцию городских сетей, а в частную компанию. Но, возможно, эта частная компания, скажите вы, занялась реконструкцией очистных, ей принадлежащих? В 2009 году (в редакции есть Протокол результатов количественного химического анализа сточных и природных вод) очистные фактически не работали. А из письма ОАО «Тулагорводоканала» Александру Прокопуку видно, что в сентябре 2013 ситуация не сильно изменилась.  

По нашим подсчетам, ООО «Проектное бюро «ЭкспертЪ», с которым Михаил Иванцов неразрывно связан, получило таким нехитрым способом около 1 000 000 долларов США. Кстати, читатель, в этой сумме есть и твои деньги. Дело в том, что, получив убыток в 2010 году, ОАО «Тулагорводоканал» на основании решения суда включил затраты на оплату тарифа эксперта в свой тариф, то есть разницу между тарифом ОАО «Тулагорводоканал» и тарифом ООО «Проектное бюро «ЭкспертЪ» оплачивает каждый из нас. Любая подобная история рано или поздно вылезает наружу, вот и сейчас, когда губернатор ежегодно строит в Варваровке дома для переселенцев и детей сирот, это история вновь всплывает, причем, по мнению ряда экспертов, всплыть может в прямом смысле слова в виде нечистот, которые вместе с оттепелью попадут на грунт в виду отсутствия очистных, и получится, что отселяли людей в район экологического бедствия, в котором, мягко говоря, пованивает.

 Старая песня о главном

И снова вернемся к компании ООО «ГОТЕК-Трейд», учредителем которой является кто? Правильно, Михаил Иванцов. На сегодняшний день он судится с нынешней администрацией областного центра. Предмет спора – земельный участок в центре Тулы. Истец просит суд утвердить новый договор между фирмой и комитетом имущественных и земельных отношений г. Тулы так, чтобы участок стоил 3,9 млн рублей. Речь идет о земельном участке по адресу г. Тула, ул. Лейтейзена, 2. Это здание столовой со вспомогательными объектами площадью3936 кв. метров. Ранее здесь находился МУП «Комбинат школьного питания №1». «ГОТЕК-Трейд» просит скорректировать договор купли-продажи и установить стоимость участка в размере 3 966 540 рублей 41 коп., что гораздо ниже кадастровой стоимости объекта. Согласно публичной кадастровой карте, стоимость участка - 23 563 040, 48 рублей. Выходит, истец пытается скинуть ни много, ни мало, 20 миллионов.

Интересно, что речь идет именно об участке, а само здание было продано фирме «ГОТЕК-Трейд» за 24,5 млн рублей в июне 2012 года по результатам аукциона. Таким образом, тогда, два года назад, здание было выставлено на торги без земли. По словам юристов, такая сделка является ничтожной.

Михаил Иванцов без лишних проволочек получил здание в центре города, а теперь пытается практически бесплатно получить землю. А тем временем количество комбинатов школьного питания в Туле сократилось до одного…

С чистого листа…

В целом можно вспомнить немало эпизодов не совсем красящих Михаила Иванцова: это и кадры в администрации, и декларация с немалыми заработками супруги, и странности с землей перед уходом из Ленинского района, и выговор, и, самое важное, упущенные сроки начала отопительного сезона, отключение города от жизненно важного ресурса – воды и занесенная снегом, бездорожная и угрожающая сосульками Тула. Замечу, что история с землей МУП «Комбинат школьного питания №1» была придана огласке за несколько месяцев до выборов в Тульскую областную думу, но это никак не помешало Михаилу Иванцову занять депутатское кресло… Вернее так, ни губернатор Владимир Груздев, ни «Единая Россия» как бы не обратили на эти истории никакого внимания, поддержав на выборах экс-сити-менеджера.

14 сентября 2014 года на выборах в Тульскую областную думу VI созыва Михаил Иванцов прошел по 8-ому одномандатному избирательному округу, набрав более 60 процентов голосов.

«Эти выборы были достаточно своеобразные и здесь можно говорить не о выборах конкретных личностей, а выборах команды. На сегодняшний день можно с уверенностью констатировать, что команда, которую возглавлял и собрал губернатор Владимир Груздев, победила, заняла большинство в Тульской областной думе. Теперь необходимо отрабатывать и реализовывать ту программу «Единой России», с которой мы шли на выборы», - отметил Михаил Иванцов в беседе с корреспондентом ИА «Тульские новости».

На первом же заседании облдумы Иванцов был распределен в комитет по вопросам собственности и земельных отношений, который будет, в том числе, заниматься и инвестиционными вопросами Тульской области. Выбор не удивителен, если Вы, конечно, прочитали текст выше. Интриги нет, интересы и позиции Иванцова за несколько лет не изменились, перед собой он ставит все же задачи.

- Я буду акцентировать внимание на том округе, по которому я баллотировался (одномандатный избирательный округ №8: часть Ленинского, Заокского, Ясногорского районов, г. Ясногорск, часть Зареченского района Тулы – прим. автора) и работать в направлении по улучшению инвестиционного климата Тульской области. Мне это очень интересно, - рассказал Иванцов.

Михаил Иванцов, депутат Тульской областной думы, настроен так же решительно, как и прежде. Инвестиции – дело не простое, интересно, насколько эффективно он справится с задачами, поставленными самим же собой? Если вспомнить его работу на посту сити-менеджера, то, к сожалению, кроме как перманентными скандалами, проблемами которые для города создавала его же администрация, он не заполнился. Хотя теперь он и не является такой ключевой фигурой, отсюда и ответственности намного меньше.